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为深入学习贯彻习近平总书记关于"三农"工作的重要指示精神，认真贯彻落实省、市"两强一增"行动决策部署，3月31日召开"深化'两强一增'行动 推进农业农村现代化"新闻发布会。市农业农村局、市科技局、市经信局相关负责同志出席发布会，并回答记者提问，市新闻办负责人主持发布会。

一、发布单位：ladbrokes立博亚洲农业农村局

二、发布主题：深化"两强一增"行动 推进农业农村现代化

三、发布时间地点

1. 时间：2023年3月31日（周五）下午3点

2. 地点：市综合服务中心3楼铜都厅

四、发布主要内容

1. 2022年度"两强一增"行动工作总结暨2023年度"两强一增"行动工作安排

2. 答记者问

五、新闻发布会发布人

市农业农村局总农艺师 吴咏梅

市科技局总工程师 方 凯

市经信局总工程师 查钱林

六、文字实录

市农业农村局总农艺师 吴咏梅

各位新闻界的朋友们：

大家下午好！

欢迎各位参加今天的"两强一增"行动工作新闻发布会，衷心感谢各位媒体朋友对我市"两强一增"行动工作的关心与支持。

2022年，在省委、省政府坚强领导下，我市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于"三农"工作重要论述和考察安徽重要讲话指示精神，全面落实党的二十大工作部署，牢固树立"发展为要、项目为王、实干为先"的鲜明导向，深入实施"两强一增"行动计划。经过一年的努力，各项工作取得明显成效。

一是经济指标全面向好。一产增加值61.9亿元，增速3.8%，高于全市GDP增速0.9个百分点，在三个产业中占比5.1%，对全市GDP增长贡献率达到7.3%。一产固定资产投资额11.12亿元，增长43.3%，增速全省第5位；规上农产品加工业产值24.66亿元，增长10.2%，增速全省第2位；农村常住居民人均可支配收入首次突破2万元大关，达20264元，全省第8位；金融机构涉农贷款余额增速21.33%，高于全省平均增速2.43个百分点，居全省第4位。

二是行动目标圆满完成。省下达的48项任务全面完成，三大行动亮点纷呈。2022年9月，我市积极推动江苏福马高新动力机械有限公司与铜陵汇宇实业有限公司就生姜收获机的研制改进合作事项签定协议，使我市成为省内第一个与福马集团签署合作研发协议的城市。10月20日，全省秋种（油菜）工作现场会在铜召开，副省长张曙光对铜陵"四水并重"、科学抗旱、实现夏粮"五增长"（夏粮面积、单产、总产、单价、效益）举措给予充分肯定。2023年1月18日，我市与安徽农业大学深化校市合作，市主要领导为皖江"两强一增"研究院（铜陵）揭牌，率先创新"两强一增"行动市校合作模式，成为全省行动典范。

三是考核激励榜上有名。2月13日，省农业农村厅网站发布《安徽省农业农村厅关于2022年度省政府督查激励拟激励市、县（市、区）名单的公示》，我市枞阳县纳入省"两强一增"行动拟激励县（市、区）名单，枞阳县成为全省三个获得"两强一增"行动激励的县区之一。

2023年，我们将继续坚持以"两强一增"行动计划为牵引，全方位夯实粮食安全根基，加快推进农业农村现代化，确保粮食产量保持在58.4万吨以上;农业科技进步贡献率达66.5%;力争农民收入增长10%左右，推动脱贫群众收入增幅继续高于全省平均水平，牢牢守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫"两条底线。概括起来，就是五个"着力"。

一是着力农田水利建设，全力夯实粮食生产根基。将高标准农田建设作为夯实粮食安全根基的重要工程来抓。"两强一增"行动部署了高标准农田建设、小田变大田改造、农田水利"最后一米"建设等任务。今年，我们将持续加大高标准农田建设，新建高标准农田2.2万亩，亩均财政投入由2250元提高到2500元以上；改造提升高标准农田5.5万亩，累计建设高标准农田119.6万亩以上。

二是着力"四新"成果转化，强化农业发展科技支撑。巩固提升科技特派员"一对一"服务行政村实效，建设省级"科技特派员+"示范点2个以上，新建科技特派员团3个。深入实施种业振兴行动，新收集一批农业种质资源，完善4个省级农作物种质资源保护场（区、圃、库）。继续实施小麦、水稻等农作物及畜禽良种重大科研联合攻关，依托普农集团区域良种繁育基地建设，加快选育一批高产稳产、高抗广适、专用特用的新品种，助推科技强农向全链条延伸。

三是着力农业产业振兴，大力发展乡村产业。深入实施"158"行动计划，新建绿色农产品生产加工供应基地6个。新认证绿色食品、有机农产品、地理标志农产品35个。推动农产品加工总产值和农业总产值比达2.0。围绕一块姜、一朵花、一片茶、一粒米、一头猪、一条鱼、一只蟹"七个一"全产业链建设，大力发展预制菜产业。实施乡村休闲旅游精品工程，强化美丽乡村建设，分别打造省级中心村21个、美丽宜居自然村庄121个， 力争2023年全市乡村休闲旅游营业收入达到12亿元。

四是着力绿色生态优势，推进农业绿色可持续发展。深入实施秸秆和畜禽养殖废弃物资源化利用提升五年行动计划，农作物秸秆综合利用率达95%、畜禽粪污综合利用率达96.54% ;农膜、农药包装废弃物回收率分别由83.31%、77.7%提高到83.35%、80%。大力推广稻渔综合种养，新增稻渔综合种养面积3.5万亩。

五是着力改革红利释放，深挖"农民增收"潜能。深化"大托管"服务改革，争取"大托管"服务面积达4万亩以上。因地制宜探索"小田变大田"多种实现形式，土地适度规模经营比例再提高9个百分点左右、达到72%。提高农村"三变"改革质量，开展"三变"改革的村占比稳定在93%左右;经营性收入50万元以上的集体经济强村占比提高到37%以上。

2023年，作为全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期，也是我省"两强一增"行动承上启下关键年，我市将继续认真贯彻落实党中央、国务院，省委、省政府"三农"工作相关部署，守正创新，踔厉奋发，筑牢粮食安全基础，严守耕地红线，完整、准确、全面贯彻新发展理念，着力推动农业高质量发展，确保"两强一增"行动各项任务落实落地，为加快建设农业强国、农业强省而努力奋斗。

新闻发布会答记者问

一、去年，全省遭遇严重干旱和疫情多发等不利因素，但是，我市粮食生产逆势再创历史新高，实现夏粮面积、单产、总产、单价、效益"五增长"。请问今年铜陵将采取什么措施继续保障粮食安全？（市农业农村局总农艺师吴咏梅）

答：2022年，我市夏粮种植19.34万亩，同比增长0.01%，总产5.63万吨，同比增长1.3%，超额完成省下达生产任务，逆境中扛稳了粮食安全重任。今年，我们将全面落实习近平总书记给我省种粮大户的重要回信精神，坚持将保障粮食安全作为"三农"工作首要任务，深入实施种养业提质增效行动，多措并举抓好粮食生产。

一是稳定播种面积。继续将粮食生产目标任务纳入市委、市政府关于做好2023年乡村振兴重点工作的实施意见，分解到县、乡、村，明确到地块，加大撂荒耕地利用力度，确保完成152.1万亩的粮食播种面积任务，力争产量达到58.4万吨以上。深入推进大豆和油料产能提升工程，完成6.9万亩大豆及41.5万亩油菜播种任务。

二是主攻粮食单产。今年我市将遵照省政府统一安排，实施新一轮粮食产能提升行动，运用市场化、产业化方式探索粮食增产路径。同时，不断强化科技对农业生产的支撑作用，推进农业精耕细作改革，挖掘农业生产潜能，降低成本，提高单产，推动农业科技进步贡献率达66.5%。

三是创新种植结构。大力发展专用粮食生产，变过去的"混种、混收、混储"为"单种、单收、单储和专用"。今年，我市将在2022年111.34万亩优质专用水稻基础上，再增0.66万亩优质专用水稻播种面积，不断提升优质专用粮食占比，进一步带动农民增收。

四是强化政策支持。2022年，我市17家银行业金融机构均已单列涉农信贷投放计划，占比100%。接下来，我市将持续优化健全种粮农民收益保障机制，打好支农政策组合拳，一方面统筹各级财政资金，继续加大粮食、农机等补贴力度，提升我市农机装备水平和农民种粮积极性。另一方面引导金融机构为农业生产主体量身订制金融产品，不断加强对农业生产的税收、金融等政策支持。

二、科技特派员制度是习近平总书记在福建工作时深入总结基层实践、科学深化提升、大力倡导推行的一项十分重要的"三农"工作方法，也是农村工作机制的一项重大创新。目前，我市科技特派员工作进展成效如何？（市科技局总工程师方凯）

答：科技部门深入贯彻落实"两强一增"行动要求，不断深化科技特派员工作机制，扎实推进"四个一"工作，为推动现代农业提质增效，推进乡村全面振兴提供强有力的科技支撑。

一是精心设计，健全机制。成立ladbrokes立博亚洲委农村工作领导小组科技特派员办公室，明确运行机制，统筹协力推进科技特派员工作。印发《ladbrokes立博亚洲推进科技特派员工作实施方案》，建立完善的科技特派员工作管理考核机制。

二是精心选育，配强队伍。全市363个行政村实现科技特派员"一对一"服务全覆盖，组建5家省级科技特派团、7家科技特派员创新创业示范基地，新增2家省级科技特派员工作站，省级科技特派员工作站总数达22家，打造市级标杆点1个，县区样板点4个，建立长期稳定帮扶点36个。

三是精准对接，强化服务。科技特派员先后开展技术指导、培训1000余次，培训农户10609人次，累计转化应用农业"四新"科技成果144项，带动新增产值近1亿元。科技特派员（团）指导我市特色产业发展，有机地标生态农业园运用数字化农业管理系统，实现羊肚菌、甜蔚玉米等作物的大丰收，强力赋能铜陵白姜、牡丹籽油的高品质发展，提升产品知名度。

三、机械强农作为"两强一增"行动的重要组成部分，请问我市如何加快推进农机装备产业发展？（市经信局总工程师查钱林）

答：主要从三个方面推进我市农机装备产业发展：一是制定政策扶持农机装备产业发展。制定出台的《ladbrokes立博亚洲工业转型升级专项资金管理暂行办法》对农机装备新产品、首台套、系列宣传等方面给予财政资金奖励。如：经信系统新认定的安徽工业精品、安徽新产品奖励10万元。经信系统认定的首台（套）重大技术装备，按国家级、省级分别给予奖励100万元、50万元。入选"精品安徽、精彩安徽"系列宣传的费用按补贴给予1：1配套。

二是壮大规上农机装备企业规模。建立农机装备企业动态培育库，按照"拟进规"企业库、"高成长性"企业库、"专精特新"企业库、"小巨人"企业库，进行梯度培育。鼓励企业通过技术改造提高企业竞争力和规模。围绕"龙头+配套"，通过举办大中小企业配套对接活动和双招双引，争取引进农机企业落户铜陵，做大铜陵农机装备板块。

三是推动农机制造企业高质量发展。支持农机企业数字化网络化智能化绿色化"四化"改造。鼓励农机企业数字化转型，推动云计算、大数据、5G、工业互联网、人工智能等新一代信息技术在研发、管理、生产、销售、服务等环节的应用，建成数字车间和智能工厂，提高生产效率。支持农机企业创建绿色工厂，与环境更加友好。