| 索引号： | 760824002/202007-00002 | 组配分类： | 乡村振兴 |
| 发布机构： | ladbrokes立博亚洲研究室 | 主题分类： | 综合政务 |
| 名称： | 市政府研究室脱贫攻坚工作情况汇报 | 文号： | |
| 发布日期： | 2020-07-01 | ||
| 有效性： | 有效 | ||
市政府研究室脱贫攻坚工作情况汇报
十届市委以来，市政府研究室贯彻落实党的十九大精神，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和脱贫攻坚的重要论述，严格按照省市委关于城乡一体化党建和脱贫攻坚"一结双包"工作要求，把脱贫攻坚作为最重要的政治任务，深入谋划，强力推进，较好地促进了207户586人顺利脱贫。2017年澄英村实现了"软弱涣散村"摘帽，驻村队长2017、2018年连续2年考核被评为"优秀"等次，村两委和贫困群众对我室帮扶工作的满意率一直维持在较高水平。
一、主要工作及成效
2016年以来，我室坚持抓党建促脱贫，工作上做好"六个切实抓牢"，成效上力求"落地落实落细"。
一是抓制度落实。坚持落实计划制度、学习制度、四个一联建制度、包户走访制度和驻村帮扶制度。每年精心谋划联建包村及驻村帮扶工作计划，组织学习党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和关于脱贫攻坚的系列重要讲话精神，先后召开了近20次联合党委会，开展了4次党课教育和10余次共建帮扶及志愿服务活动，累计组织干部职工开展帮扶走访、调研慰问600余人次，深入宣传扶贫政策，推进落实帮扶措施，助力脱贫攻坚工作扎实开展。
二是抓基础信息。以线下信息数据为基础，线上信息数据为核心，加强信息数据维护比对，提升数据质量。特别是针对2014年、2015年扶贫数据基础信息真实性、准确性不高的实际，立足当时条件，组织包户干部及村两委逐户核查基本情况，指导落实调整识别工作，同时做好边缘户摸排，防止发生"两该两不该"问题，提高识别准确率。
三是抓工作督促。以反馈、谈心、建议为基本形式，加强与村两委、包片干部、帮扶联系人和签约医生联系，将包户走访、驻村走访中发现的问题及时沟通，力争消除隐患。特别是对贫困户不熟悉扶贫政策情况，贫困户基础信息失真、失误、失时及其他变动情况，以及贫困户的帮扶政策、帮扶措施和帮扶成效落实不到位等情况及时与村两委和包户干部通气，并督促包片村干协调推进相关问题的解决。
四是抓重点专项。以基层党建一体化为抓手，谋划推进专项活动，落实专项资金，开展专题调研，积极帮助村集体发展和贫困户增收。先后开展了"冬日暖阳"、专项提升整改、"两不愁三保障"和饮水安全大排查、农村人居环境整治、共过"党日"、"扶贫日"等专项工作。落实了防汛抗洪一线慰问、美丽乡村绿化建设、优化村级办公条件、建设便民服务大厅、维修水利设施、捐资助学、慰问关怀、设立"脱贫固效强基"资金池、助力疫情防控、消费扶贫等18个帮扶项目，累计投入将达31余万元。领导班子成员还通过召开联合党委会、"五级书记"大走访及课题调研等形式，广泛听取基层干部群众对脱贫攻坚的意见建议，及时梳理饮水安全、农村道路、工作开展、政策落实等方面的问题，并提出解决措施与建议。
五是抓整改提升。着眼中央专项巡视"回头看"、国家和省考核反馈问题的整改落实，深入开展大走访、大排查活动，切实摸清底数。掌握细节，梳理问题，推进各类问题彻底改、改彻底，不断提升扶贫工作成效。积极落实省脱贫攻坚督查巡查、省第三方监测评估和市际交叉考核服务保障工作，成立包村帮扶工作队、明确了脱贫攻坚联络员，协助做好考核准备，并强化与贫困户的沟通协调，使扶贫考核的两率一度始终处在较好的区间。
六是抓扶贫宣传。利用我室《铜陵发展研究》开辟专栏宣传推介ladbrokes立博中文版脱贫攻坚工作情况，并加强与省《决策》合作，每年为ladbrokes立博中文版推出一篇脱贫攻坚专稿。同时，发挥我室智力优势，组织专门力量开展脱贫攻坚调研，先后完成三项调研，其中《关于全市脱贫攻坚工作情况的调研报告》将当时的脱贫攻坚状况原汁原味地呈现出来，得到市领导肯定；《从铜陵实践谈脱贫攻坚应坚持内力外力引力活力四位一体抓》被安徽省作为首篇脱贫攻坚课题文章报送国家有关部门。
二、存在问题及原因
存在问题：
一是帮扶工作中，提出理论上的、思路性的发展建议较多，落实针对性、实效性和长久性的实际举措较少，对发展村集体经济、实现贫困户增收方面想的办法不多、创新举措不够，有时还存在简单地给钱给物现象。
二是形式主义官僚主义问题整改还不够彻底，一定程度上还存在文件一发了之、会议一开了之，跟踪督查不够、落实质量不高的现象。有时为了应付检查，还存在留影留名、码台账现象。开展调查研究时，有时走面有余，跑点不多，抽样调查的数量和覆盖面不够大，有"走马观花"嫌疑。
三是对村级五级书记遍访情况督促督查不够。当前，我室帮扶联系村党委班子配备不齐、主要负责人变动较多，开展五级书记遍访活动时断时续，不利于贫困户基础信息的准确掌握，不利于脱贫攻坚存在问题的收集整理和整改提升，我室对此督促督查不够，发挥党委联建功能不够好。
四是个别贫困户人居环境比较差，影响脱贫攻坚工作质量。
五是帮扶资金投入项目谋划实施进度不快。
原因剖析：
一是政治站位不高。对脱贫攻坚的认识不够充分，没有站在实现全面小康一个都不能掉队的政治高度，从根本上做好打大仗、硬仗、持久战的心理准备，造成帮扶工作急于求成、成效不够持久的现象。
二是工作作风不实。日常工作中，部署要求较多，但推进落实、跟踪督查较少，造成工作停在面上，问题整改不彻底，走访调研不深入，以及堆资料、做台账应付检查和掌握情况不细不实不及时等问题。必须要以时不我待的紧迫感和抓铁有痕的决心加强自我改进、自我磨砺、自我革新，做到工作有进步，实绩有提高。
三是工作推进力度不大。没有充分发挥联合党建功效，指导督促村两委、驻村工作队等相关人员贯彻落实扶贫要求、精准开展扶贫行动、巩固强化扶贫成效，特别是对工作中发现的问题没有及时有效地整改落实。
四是宣传工作不够到位。我室虽然常态化开展了走访宣传工作，但由于贫困户文化程度低，有时沟通交流存在一定困难，一对一地宣传耐心不够，效果不很理想，贫困户对有关考核内容、脱贫要求不够清楚，对脱贫奔小康的理性认知存在一定欠缺，加之个别贫困户年龄偏大，个人生活卫生习惯不好，有关人员督促不够，致使贫困户对身边的人居环境疏于整理整治。
三、下一步整改措施
一是加强理论学习，以固定党日、"扶贫日"及日常学习教育时机，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和脱贫攻坚的系列重要讲话精神，认真学习中央及省市各级有关脱贫攻坚的决策部署和工作要求，进一步提高政治站位，充分认清抓党建促脱贫的真正含义，充分认清脱贫攻坚这一政治任务的重要性、紧迫性和艰巨性，充分认清越是到脱贫攻坚决胜关键阶段越不能放松要求、降低标准，真正做到把握要求、加大力度、提升精准度，推进全面小康如期全面高质量地实现。
二是着眼脱贫攻坚工作决胜收官实际，积极与市扶贫局、镇三资部门等主动对接，推动脱贫固效强基资金池高效运转。一方面加快村集体经济发展项目谋划实施，确保帮扶资金投入项目早实施、早见效。另一方面，根据具体实际，选择几个个人信誉好、发展意愿强、项目发展有潜力的贫困户选定发展项目，实行重点帮扶，力争到9月底前取得实质性成效，而后根据实际情况再进行推广。
三是结合深化"三个以案"警示教育以及"不忘初心、牢记使命"主题教育8+2专项整治，盯紧形式主义官僚主义新变种和不担当不作为问题新倾向，把刹歪风、治庸腐作为改进作风、推进工作的重要途径。持续推进调查研究在一线、发现问题在一线、寻找办法在一线、咨询建议落一线的四个一线工作法，引导党员干部当好"五员"（了解市情民意、梳理发展难点的"调研员"，推介发展成效、塑造城市品牌的"宣传员"，及时把握政策、广泛收集经验的"侦查员"，发挥专家优势、服务转型发展的"联络员"，提供决策咨询、推进脱贫攻坚的"战斗员"），推进脱贫攻坚各项工作提质增效，确保脱贫攻坚圆满收官，实现全面小康一个都不掉队。
四是加强常态化走访调研，指导配合村两委及工作队强化扶贫政策及有关要求的宣传告知，及时掌握贫困户的详细情况，并着眼有关考核、检查等关键节点，搞好沟通交流，强化工作效果，努力提升扶贫检查考核的"两率一度"。
五是加强党建联建工作，突出抓党建促脱贫，把村级五级书记遍访情况纳入联合党委会汇报议题之一，建立"五级书记"遍访工作阶段性计划，力争5月底提升到40%以上，9月底全部完成遍访任务。
市政府研究室党组
2020年5月20日
