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关于市政协十届四次会议第0146号提案办理情况答复

何孔龙委员：

您提出的《关于执法进小区的建议》收悉。经与市公安局、市自然资源和规划局、市住建局、市城管局、市消防救援局会商，现答复如下：

一、关于"加强法律法规宣传与教育"

小区是居民生活的主要空间,是基层社会治理的重要内容。小区管理事关群众生活品质,事关城市安全运行和社会稳定。近年来ladbrokes立博亚洲积极组织送法进社区，全方位提升社区法律法规宣传教育水平。市司法局推进 "皖美乡村法治行"系列活动，深化"互联网 +"法治宣传与服务，落实"1 名村（居）法律顾问 + N 名法律明白人" 行动部署，建立 "法律明白人"法治实践工作站及培训师资库。市公安局紧密结合"百万警进千万家"、"美丽乡村行"等主题活动，依托"网上警民议事厅"微信群、法律法规宣传"大蓬车"、农村大喇叭，提高群众法制观念、法治意识。今年来累计开展各类法律知识宣传活动100余场次，通过新媒体平台，制作推送普法宣传内容160余期，累计阅读量达4万余次。市自规局全方位、多层次开展以自然资源法规政策为主要内容的法治宣传活动，向居民普及与日常生活密切相关的《城乡规划法》《土地管理法》《森林法》等法律法规知识。加强"以案说法"，发布涉土涉林涉矿典型案例解析营造依法管地、依法用地的社会氛围。市城管局利用小区宣传栏、电子显示屏、政策问询台等群众喜闻乐见形式，向小区群众宣传城市管理方面的立博法规、标准规范及便民服务措施，及时了解群众对城市管理工作的意见建议。市住建局统一制作全市物业服务管理公示牌，在全市3万余个楼道单元口张贴，印发物业管理立博法规宣传册10000余份。

下一步，各行政执法机关将继续加大普法宣传力度，创新宣传方式，提升社区居民的法律意识，共同构建法治、和谐、安全的社区环境。

二、关于"强化执法监督与巡查"

当前,住宅小区范围内的一些违法违规行为引发社会关注，基层群众迫切需要政府组成部门更多参与小区管理，强化执法监督与巡查。市司法局严格落实"一支队伍管执法"要求，全面加强乡镇(街道)综合行政执法规范化，2024年全市各乡镇统一设置综合行政执法机构，积极做好政策讲解等工作，编写乡镇综合执法教材。市自规局立足部门职责，主动加强与市相关部门信息沟通，强化协同配合，认真做好城乡规划合法性认定，不动产权属及土地使用的合法性认定工作，对认定的违法建设及时函告城管执法部门，并积极配合做好违法建设的处理工作。市城管局抓住我市被列为全省两个城市管理进小区试点城市之一的契机，起草的《ladbrokes立博亚洲城市管理进小区工作方案》已获得省住建厅批准，在全市确定10个试点小区，加强日常管理与执法处罚，组织开展流浪动物整治、卫生死角清理等专项治理与志愿服务活动，主动为小区居民排忧解难，不断提高城市综合管理服务水平。市消防救援部门每月按照相应比例抽取小区进行检查，重点检查小区物业消防安全管理、消防设施、消防通道、消防车道、安全出口、电动自行车违规停放充电等问题。2024年以来，共对住宅场所（物业）办理消防行政处罚64件，开展"小火亡人"突出问题集中整治行动"。市住建局先后公布市、区（县）、社区（镇、办）三级"物业便民服务电话"，开通微信二维码留言平台，上线"铜陵智慧物业平台"，建立"网格员巡查+居民监督+联合整治"的常态化管理机制，以"告知+宣传+劝导+整治"方式，推动解决电动自行车"飞线"充电等违规行为2000余个、疏散通道堵塞物700余处。

下一步我们将强化执法监督与巡查，对存在问题进行集中整治，持续开展以"城管进小区、执法面对面""消防安全"等为主题的各类专项治理行动，进一步督促物业企业履行职责，进一步规范业主遵规守约。

三、关于"加强部门协作与配合"

推进执法进小区有助于提升治理效率，保障居民安全与权益，维护社区和谐稳定，是推进基层治理现代化的重要举措。《安徽省物业管理条例》规定县级以上人民政府住房和城乡建设或者房地产行政主管部门（以下简称物业管理行政主管部门）负责本行政区域内物业管理活动的监督管理工作，并规定县级以上人民政府发展改革、公安、司法行政、民政、财政、生态环境、规划、城市管理、市场监管、价格、人防、应急管理等部门以及消防救援机构，应当按照各自的职责，相互配合，做好相关监督管理工作。随着城市化进程加快，小区管理问题日益复杂，涉及治安、环境、消防等多方面，现有管理模式难以应对。近年来，相关执法部门按照职责，积极推进"执法进小区"工作。但在部门协作配合，建立联动机制方面还有差距。您所建议的建立联动机制、联席会议等制度非常重要。

下一步我们将推动建立由县区政府或县区司法局牵头，相关执法部门参与的执法进小区部门协同机制，必要时由社区牵头召开联席会议或共同现场办公。组织各执法部门健全人员包抓网格化体系，落实"街办吹哨、部门报道"机制，合力解决小区内综合性难点问题。推广在小区公开公示执法部门和人员联系方式的做法，保障问题能够及时有效处置；同时加强信息沟通机制，运用多种科技手段，切实提升执法监管效能。

感谢您对执法进小区工作的关心和支持，欢迎今后多提宝贵意见和建议。

主办单位：市司法局

协办单位：市公安局、市自然资源和规划局、市住建局、市城管局、市消防救援局

办复类别：A

联系人：马亮

联系电话：5880116

2025年6月11日