ladbrokes立博亚洲

关于市十七届人大三次会议第059号建议的答复

陈明代表：

你提出的"关于提高垃圾分类工作质效的建议"（17-3-059号建议）收悉，现答复如下：

一、关于"组织群众学习垃圾分类知识，遵守垃圾分类标准，正确分类垃圾投放"的建议

一是健全常态化宣教工作机制。出台了市级宣传方案，市级党政机关、企事业单位、各县区按照"一年一个宣传主题、每月一个主题活动"的工作要求，开展垃圾分类宣传、培训。致力于打造一年一度的ladbrokes立博亚洲生活垃圾分类宣传月、实践日品牌，多部门联合开展宣传活动。市级每年开展一次全市生活垃圾分类培训，各区每年开展一次全区垃圾分类培训，各社区每季度开展一次对督导员、社区工作者、物业垃圾分类管理者、党员志愿者等的垃圾分类培训。

二是持续开展入户宣传。以社区为单位，深入小区、楼栋定期开展入户宣传，将入户宣传情况纳入月度生活垃圾分类考核内容，要求社区季度入户宣传覆盖居民户数占所在区居民总户数比例达到25%以上，全年实现居民入户率达100%。

三是突出校园教育引导。市教体局充分利用好垃圾分类知识读本，强化科普宣教。全市幼儿园、中小学每季度开展垃圾分类课堂教育教学活动，积极开展研学课程、主题班会、团队会、国旗下讲话等宣传活动，不断巩固"小手拉大手"成效。各高校组建垃圾分类学生志愿服务队，开展垃圾分类志愿服务活动，引导学生在日常生活、学习中养成垃圾分类的习惯。

四是第二届全国城市生活垃圾分类宣传周期间，通过开展"分类进万家"、"分类微课堂"、"分类体验日"、"低碳齐参与"、"分类达人说"、"志愿百日行"等活动，营造全民参与的宣传氛围。宣传周期间，全市组织社区工作人员、志愿者等在所有社区同步开展了垃圾分类入户宣传，发动志愿者等5800人次，覆盖家庭、单位户数11000余户；市、区两级各部门在餐饮企业、酒店宾馆、机关食堂、学校等场所开展了垃圾分类宣传和检查，开展活动32场次，发动门店、单位近1000家，影响覆盖10000余人。组织15名垃圾分类体验者在5月25日"分类体验日"活动中参观了我市生活垃圾分类收运处理各环节。

二、关于"建立适当的奖励机制，可以通过积分兑换商品等方式，鼓励广大群众积极参与垃圾分类"的建议

一是我市推行生活垃圾分类试点阶段，由市城管局聘请第三方机构在试点小区实行积分兑换垃圾袋等商品的激励措施，鼓励小区居民参与垃圾分类。2020年全面推行垃圾分类后，将垃圾分类工作纳入物业公司服务内容，由物业公司作为责任人，常态化开展小区垃圾分类工作，此项积分兑换活动页逐步取消。现阶段，我们引导再生资源回收企业，线下在部分单位和小区设置智能回收设备，通过可回收物回收积分兑换商品；线上居民依托回收郎APP发布回收需求，实现可回收物有偿回收。

二是党政机关、企事业单位在机关内实施分类奖励措施，职工可通过垃圾分类积累积分兑换奖品。

三是组织开展各类垃圾分类激励活动。2021年，开展"垃圾分类示范单位"、"垃圾分类示范校园"、"垃圾分类示范小区"、"垃圾分类最美家庭"等八项评选，在铜陵ladbrokes立博中文版演播厅颁奖，给予300-500元奖励。2022年组织开展了"全民打卡，行为养成，正向激励"活动 ，对2022年7月1日—2022年12月31日坚持打卡100天及以上的居民家庭进行统计，对符合条件的约7400户居民家庭兑换发放价值约22万元的奖品。2023年开展了"净美社区"、"最美垃圾投放点"、"优秀督导员"评选，并于11月11日在万达广场现场颁奖，给予个人500元奖励。2024年结合第二届全国生活垃圾分类宣传周，在理工学院开展垃圾分类知识有奖竞答，开展垃圾分类达人评选。

四是建立低值可回收物补贴机制。出台可回收物管理办法和低值可回收物处理补贴细则，对低值可回收物按60元/吨补贴。2022年三、四季度及2023年一、二、三季度，按政策兑现低值可回收物补贴共54.5万元。

三、关于"住建，城管部门需要主动积极作为，负责督促物业服务企业和垃圾清运企业积极开展垃圾分类工作，将生活垃圾分类纳入物业服务企业的信用等级评定考核中"的建议

一是建立生活垃圾分类法治保障。2020年6月1日施行的《ladbrokes立博亚洲生活垃圾分类管理条例》中规定"城市居住区，实行物业管理的，应当将生活垃圾分类管理纳入物业服务合同，物业服务企业为管理责任人"。各级城管部门坚持开展全市常态化执法行动，强化对居民小区、厨余垃圾驳运点的日常巡查督办，督促垃圾清运企业、物业企业做好分类收运工作，落实企业垃圾分类管理责任。2023年累计下达责令整改通知书1052份，处罚决定书180份。

二是建立生活垃圾分类考核机制。严格按照相关考核评价办法，持续做好市级党政机关季度考核、区政府月度考核考核和年度考核工作，实现社区考核月度全覆盖、市级党政机关考核季度全覆盖、居民小区考核年度全覆盖。坚持常态化督查，对对发现的问题及时督促整改，压实了物业企业、垃圾清运企业等相关单位的主体责任。

三是市住建局出台《ladbrokes立博亚洲社区党组织和小区(网格)党组织参与住宅物业管理服务业绩考核操作指引(试行)》，建立"现场测评、业主参评、监管部门评"等多维评价机制，其中现场测评 50%评分权重中垃圾分类管理占7.5%，镇(办)、社区小区党组织对垃圾分类等小区治理成效评价权重占10%，合计达17.5%。今年以来，共开展物业测评285 次，下达问题整改督办单 215 份，对垃圾分类工作开展不力小区，重点督办，并将季度考核情况纳入物业服务企业信用信息系统。

四、关于"社区、街道、村集体要落实专职人员，确保生活垃圾分类工作有人管，有人做。"的建议

一是各社区均成立了生活垃圾分类工作专班，建立主要负责同志为第一责任人的工作机制，安排专人负责生活垃圾分类工作。各社区定期召开会议，推进垃圾分类工作，结合"我为群众办实事"活动、学雷锋志愿服务等活动，广泛开展垃圾分类宣传与志愿服务，引导社区居民积极参与垃圾分类，打造共建共治共享的社会治理格局。社区城管部门常态化开展垃圾分类专项执法巡察并对违法行为下发整改通知书。

二是建立了垃圾分类督导员队伍。各社区按照每个生活垃圾分类集中投放亭点配备一人的标准配备督导员，实现桶边值守全覆盖。督导员主要由保洁员、社区居民、业主委员会、小区物业管理人员等组成，于早晚两个生活垃圾投放高峰时间段（6：30-8：30；18：00-20：00）进行现场保洁、劝导、宣传及监督，引导居民正确分类投放，有效提升分类质量。各区城管局根据投放亭点数量核准督导员人数和经费，按每个投放亭点500元/月的标准，由各镇办社区考核支付。

感谢你对我市生活垃圾分类工作的关心和支持，欢迎今后对生活垃圾分类工作多提宝贵意见。

主办单位：市城管执法局

协办单位：市住房和城乡建设局、枞阳县政府、铜官区政府、义安区政府、郊区政府

办复类别：A