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2023年，在市委、市政府的正确领导下，在市委依法治市委员会办公室的指导下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习习近平法治思想，严格按照《市委全面依法治市委员会2023年工作要点》要求，加强依法行政制度建设，扎实推进法治政府建设各项具体工作。

一、2023年度工作情况

（一）学习贯彻习近平法治思想，提升法治政府建设组织保障力

一是认真学习贯彻习近平法治思想。将习近平法治思想作为局党组中心组理论学习、局机关全体干部职工学习的重要内容之一，通过党组理论学习中心组学习会、机关党员学习会等形式，深入开展学习。二是落实党政主要负责人法治建设第一责任人职责。加强法治建设工作组织领导，成立市经信局法治工作领导小组，主要领导亲自部署、亲自协调、亲自督办。制定法治工作年度计划，完善工作人员学法用法制度，制定普法工作责任清单。班子成员和部门主要负责人严格履行法治建设责任，形成主要领导负总责、分管领导具体抓、业务科室具体干的良好局面。

（二）完善规范化制度程序，确保重大行政事项依法决策

一是强化制度规范化建设。组织实施市政府行政规范性文件制定或修订计划，做好行政规范性文件备案及清理工作。本年度共对19件规范性文件开展清理工作。并及时将规范性文件纳入行政规范性文件管理，按要求完成备案工作并报市司法局备案。二是执行规范性文件审查程序。对规范性文件草案进行了严格的合法性审查和公平竞争审查，进一步明确了《ladbrokes立博中文版经信局规范性文件制定程序规定》，对事关社会发展大局和人民群众切身利益的重大决策出台前，由文件起草科室通过征求意见、邀请法律顾问等进行合法性、合理性、合规性、可行性和可控性评估论证。本年度共对《ladbrokes立博中文版支持生物医药产业发展的十条政策》等3份文件进行了合法性审查。三是落实依法行政决策。健全法律顾问提前介入机制，从源头上加强法律审查、论证，增强工作预见性、前瞻性。严格按要求做好法律顾问管理，做到重要行政决策法律顾问必须参与、重要政策规范性文件法律顾问必须参与审核、涉诉案件必须咨询法律顾问，确保法律顾问发挥作用。本年度法律顾问共为我局开展法律咨询3次，开展"立成工控"行政诉讼案件代理诉讼，参加庭审和市检察院行政诉讼听证共2次，有效帮助我局解决了工作中遇到的法律问题。

（三）抓实学法内容形式，全面提升干部职工法务素养

一是建立健全领导干部学法制度，将法制宣传教育工作纳入综合目标考核内容，以领导干部带头带动全局学法用法。组织开展"线上+线下"同步学法。将法治学习纳入干部职工学习教育重要内容。运用学习强国APP、安徽干部教育在线、安徽普法等线上媒介和局党组理论学习中心组、业务培训会等线下学习平台，组织引导全体干部职工深入学习贯彻习近平法治思想、全国省市法治重要会议、文件精神及法律法规。二是采取"理论+测试"方式检验干部职工学法成效，组织机关处科级以上干部分别参加了线上学法普法考试，通过率达到100%以上。三是加强普法宣传教育，2023年组织法院旁听庭审2次，以会代训的方式培训2次，组织30多名机关干部参加全省经信系统法治讲座视频培训会议。我局还将近年来胜诉的行政诉讼案编成"以案释法"宣传简报，发局领导和局各部门学习借鉴，以进一步提高局机关法治意识和运用水平。

（四）规范公正执法制度，促进文明执法专业执法

一是严格落实行政执法"三项制度"（公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度）。及时动态调整、公布和推行证明告知承诺制清单。二是按时完成局机关各项执法数据信息录入、补充和完善，利用平台加强执法人员管理、证件换发。坚持持证上岗，积极组织我市经信系统人员参加非煤矿山、民爆、节能、散装水泥等行政执法资格考试，本年度完成19名执法人员执法证年审、执法证新旧证更换等工作，组织我局11名在职职工参加专业法律知识考试，为3名执法监督人员申领了监督证，加强了我局行政执法队伍建设，有效提升了我局行政执法专业能力和水平。

（五）深入重点宣传，落实谁执法谁普法责任制

一是推进重要节点普法。我局制定了《ladbrokes立博中文版经信局2023年普法责任清单》。围绕"4.15"全民国家安全教育日、每年5月的经信法治宣传月、"12.4"国家宪法日等重要时间节点，以街头设点发放宣传手册、专题培训会、街头展板等形式，宣传《民法典》《安全生产法》等法律法规，提升普法宣传成效。二是多维度开展普法。3月份我局组织参加ladbrokes立博中文版普法履职评议活动，开展普法工作集中评议，获得优秀等次。截至目前我局共开展"亲清有约，法企同行"普法活动2次，开展习近平法治思想"无诈企业""工业倍增·贡献有我"企业现场宣讲和中小企业政策宣传等"惠企暖企，普法先行"系列主题活动，发放宣传册400余本。帮助企业强化行为合规意识，引导企业严格依法治企、依规经营，不断提高法治化管理水平，推进诚信守法，鼓励促进企业建立健全法律顾问制度。

（六）依法立博服务，优化提升监管与服务效能

一是梳理调整立博服务事项，做到省统筹事项"应领尽领"。完善立博服务实施清单编制，依照国家标准，编制和动态调整立博服务事项办事指南，确保要素完备、精准，与实际办理一致。二是做好"全省一单"立博服务清单，并对上级取消、调整、下放、委托的立博服务事项，做好落实和衔接工作。2023年，我局根据经信系统"全省一单"立博服务事项清单进行多次确认调整。明确各类许可事项申请材料、审批程序等内容，持续推进行政许可审批标准化、规范化、便利化，提高审批透明度和可预期性。三是优化立博服务事项办理时限。目前，涉我局立博服务16个事项实施清单已明确限时办结。并做到精简办理环节，优化流程工作，有效提高事项办理深度，目前四级深度事项占比达到100%，将原来的工作审批时限大幅度压缩，平均承诺时限缩减至1天。

二、2024年工作打算

（一）持续深入学习贯彻习近平法治思想。将习近平法治思想纳入党组理论学习中心组学习计划，列出专题、系统研讨，学深悟透、融会贯通。局机关全体工作人员充分利用干部教育在线、学习强国、安徽普法等平台学习习近平法治思想，全面推进习近平法治思想入脑入心，引领制造业高质量发展。

（二）继续建设法治宣传阵地。大力开展普法责任清单内法律法规的学习宣传，突出学习宣传民法典，重点宣传与工业和信息化密切相关的法律法规。在经信局门户网站、公众号等常态化登载经信法治建设工作最新进展，切实增强广大干部职工的法治观念和法律意识。

（三）落实依法行政决策。充分发挥法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中的积极作用。完善重大决策合法性审查工作机制，明确将规范性文件、重大决策、行政处罚、协议合同等纳入合法性审查范围，切实做到应审尽审。

（四）提高依法行政能力和水平。加大行政执法人员教育培训力度，组织执法人员参加通用法律知识培训和测试及专门法律知识、执法技能、执法职业道德和纪律的培训和测试。常态化开展与我局职能工作相关立博法规的宣传培训。围绕全市工业经济高质量发展要求，做好全市工业企业法律培训工作，满足企业法治需求。

（五）全面落实"谁执法谁普法"工作机制。开展随机抽查工作实施方案，深入推进行政执法"双随机一公开"抽查工作。落实行政执法"三项制度"，对行政执法"三项制度"的实施情况和执法全过程记录进行检查，进一步规范行政执法行为，同时发挥"互联网+监管"平台优势，做实做细各项检查清单，强化监管行为信息及时、准确录入，发挥监管平台的事中、事后监管效果，实现网上"全程监管"全覆盖。

（六）依法依规做好行政复议与诉讼。以保安全、保稳定、促发展为重点，贯彻落实复议诉讼类法律法规和最高人民法院有关司法解释，进一步做好行政规范性文件、法律文书的合法性审查和公平竞争审查，做好行政复议、行政应诉工作，清理和公布执法依据，做好执法职权分解落实工作，保障机关依法行使职权，提高依法行政水平。