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董泽友代表：

你提出的"关于降低能源成本，营造营商环境硬实力的建议"（17-3-第152号建议）收悉，现答复如下：

一、关于"由市能源管理部门牵头，通过政策引导降低电、蒸汽价格，引进绿电企业，形成有效的市场竞争机制"的建议

我市高度重视能源价格工作。一是严格落实国家和省有关电价政策。根据《安徽省定价目录》要求，电价由省级以上价格主管部门核定。根据最新数据显示，我省实行两部制电价的工商业用户电度电价在长三角三省一市中处于较低水平。虽然较西南地区绿电价格可能存在一定劣势，但我市周围配套产业齐全、交通运输便捷、电力保障充足，更有利于上下游企业协同联动、共同发展。二是支持市场协商确定供热价格。根据《安徽省定价目录》，非居民用户供热价格实行市场调节价，价格按照购售双方约定价格执行。ladbrokes立博亚洲嘉尚能源科技有限公司为铜化集团及安纳达公司建设的供热管道供热能力约为210-220万吨/年，超过目前企业实际每年40-50万吨蒸汽的需求，能够满足企业未来用热增长需要。三是积极发展可再生能源。2023年，我市累计建成可再生能源并网装机规模100万千瓦，产生绿电8.9亿千瓦时。截至2023年底，我省绿电价格与市场交易电量价格相比暂不具有明显优势。鉴于绿电交易为市场行为，企业可通过电力市场交易或直接与省内可再生能源发电企业签订中长期协议的方式，获取更优惠的绿电价格。

下一步，我委将重点做好以下工作。一是支持铜化集团、安纳达公司与铜陵嘉尚公司加强协商。我委已与铜陵嘉尚公司进行对接，鼓励铜化集团、安纳达公司和铜陵嘉尚按照合作共赢的原则进一步协商蒸汽价格。二是鼓励铜化集团及安纳达公司通过调整生产周期、建设用户侧新型储能等方式削峰填谷，合理利用峰谷价差降低用电成本。三是大力发展可再生能源，引导可再生能源发电企业与本地用电大户签订中长期合作协议，满足企业绿电需求。

二、关于"谋划增加一两家供气单位相互制衡，学习万华蓬莱园区热电联产方案"的建议

一是积极拓宽天然气供应来源。目前，我市有两条气源管道，分别为西气东输芜铜支线和川气东送池铜，均属安徽省天然气公司。今年年初，我市已对接省能源局、国家管网公司，积极把握川气东送二线天然气管道工程项目建设机遇，争取直接从上游中石油、中石化获取更多一手低价气源，助力用气企业降本增效，相关工作正在有序推进中。

二是支持铜化集团及安纳达公司与皖能铜陵公司深度合作。目前，我省天然气价格由于运输成本等因素，上游天然气价格约在3.3元/标方，与山东省相比不具优势，难以做到如山东省万华蓬莱园区一样的低成本。此外，皖能铜陵发电有限公司拥有2台100万千瓦火电机组和1台32万千瓦火电机组，年发电量110亿千瓦时，同时具备充足的供热能力，在用能成本、能源转换效率上较天然气热电联产方案更有优势，能够为整个横港化工园区（包括铜化集团和安纳达公司）提供充足的电力和热力保障。

下一步，我委将会同有关单位积极推进气源争取工作，根据省有关安排探索直供气模式，鼓励更多市场主体参与我市天然气供应市场。同时，支持铜化集团及安纳达公司加强与皖能铜陵发电有限公司、港华燃气公司深度合作，获取更具有市场竞争力的电力、热力、天然气供应。

三、关于"帮扶铜化集团作为一个大的用能主体，享受用能大户的优惠政策"的建议

中共中央、国务院《关于加快建设全国统一大市场的意见》指出，要坚持市场化、法治化原则，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。当前，电力市场化改革进程不断加快，供热市场化运行已趋成熟。铜化集团等用能大户较其他企业议价能力更强，在与发电企业、供热企业协商确定价格时，已享受用能大户的价格优惠。据市供电公司反映，用电大户可与发电企业直接签订协议，价格较供电企业代理购电有不同程度优惠。我委也与铜陵嘉尚公司进行对接，该企业表示若铜化集团用热需求进一步增加，能够在现有价格基础上进一步进行优惠。

下一步，我市将持续扩大能源市场供给，保障能源稳定供应，不断深化能源市场化改革，为我市经济社会发展提供更有力的能源保障。同时，支持和鼓励各类市场主体与电力、热力等能源供应企业加强合作，推动价格市场化程度不断提升，支持有条件的能源供应企业对用能大户让利共赢。

感谢你对我市能源工作的关心和支持，欢迎今后多提宝贵意见。

主办单位：市发展改革委

办复类别：A

联 系 人：韩可东

联系电话：0562-5880423

2024年6月11日