| 索引号： | 11340700MB19624047/202401-00022 | 组配分类： | 重大行政决策预公开 |
| 发布机构： | ladbrokes立博中文版公共资源交易监督管理局 | 主题分类： | 国民经济管理、国有资产监管 |
| 名称： | 【公众反馈】《ladbrokes立博中文版公共资源交易目录（2024年版）》征求意见反馈及采纳情况 | 文号： | 无 |
| 发布日期： | 2024-01-19 | ||
| 有效性： | 有效 | ||
| 序号 | 反馈单位 | 反馈意见 | 采纳情况 |
| 1 | 省发改委公管办 | 1、建议"矿业权出让"类别中，限额标准及范围说明执行标准修改为《自然资源部关于印发矿业权出让交易规则的通知》（自然资规〔2023﹞1号）。2、建议"生态保护修复工程余量资源交易 "类别中，限额标准及范围说明执行标准增加《关于鼓励和支持社会资本参与生态保护修复的意见》（国办发〔2021﹞40号）；交易监管部门建议根据生态保护修复工程的重点领域增加相关行业部门。 | 采纳 |
| 2 | 枞阳县公共资源交易监督管理局 | 1、附表 第七项"/农村集体产权交易/…/单项或批量金额30万元（含）以上或面积50亩以上（限额标准及范围说明）。" 建议修改为： "/农村集体产权交易/…/单项或批量金额30万元（含）以上或面积300亩以上（限额标准及范围说明）。" 2、附表 第八项"/林权交易/…/单项或批量金额30万元（含）以上或面积50亩以上（限额标准及范围说明）。" 建议修改为： "/林权交易/…/单项或批量金额30万元（含）以上或面积300亩以上（限额标准及范围说明）。" 3、附表 第十一项"/碳排放权交易/…/市、县公共资源交易中心"（交易平台）/…/ 建议修改为： "/碳排放权交易/…/碳排放权交易机构"（交易平台）/…/ |
部分采纳，碳排放权交易以生态环境部门意见为准。 |
| 3 | ladbrokes立博中文版财政局 | 1、交易监管部门。根据我市政府采购部门职责划分，政府采购过程监管职责主要在市公管局，市财政局积极配合，交易监管部门建议修改为：各级公共资源交易行政主管部门、各级财政部门按职责分工负责。 2、限额标准及范围说明。修改为：集采目录以内及分散采购限额标准以上政府采购货物、服务及工程项目。货物类单项或批量采购预算满30万元，其中：集采目录中车辆、备注"电子卖场"、"框架协议采购"的品目不论金额大小都属于政府采购；服务类单项采购预算满30万元，其中：框架协议采购年度累计达30万元；工程项目分散采购限额标准为单项60万元。交易监管部门。供销合作社社有资产不属于行政事业单位资产，财政无此项资产监管职责，建议：财政部门不作为交易监管部门。 |
部分采纳 |
| 4 | ladbrokes立博中文版生态环境局 | 1、表格中第十一条："碳排放权交易"的管理权限不在市级，市级仅配合省级工作，不属于"属于市、区级管理的公共资源交易项目进入市公共资源交易中心交易"情况，建议将该条删去。 | 采纳 |
| 5 | ladbrokes立博中文版农业农村局 | 1、项目内容建议修改为：农户承包土地经营权流转；农村集体经营性资产出租或转让；荒山、荒沟、荒土、荒滩等"四荒地"及其他农村集体经济组织未发包的土地经营权流转；农村小型水利设施使用权流转；农村生产设施设备所有权、使用权流转或转让；涉农知识产权；农村养殖水面经营权流转；依法可以交易的农房使用权和农户宅基地使用权；已发起可以交易的其他农村产权。 2、交易监督部门建议修改为：各级农业农村、水利等有关行业主管部门按职责分工负责。 3、限额标准和范围说明建议修改为：单项合同交易估价30万元（含）及以上或面基300亩（含）以上。 增加乡镇交易站交易内容：乡镇交易站负责本辖区单项合同估价30万元及以下5000元以上或面积50-300亩的集体土地、水面、山场等资源的农村产权交易。建议监管部门为各级农业农村、水利等有关行业主管部门按职责分工负责。 |
采纳 |
| 6 | ladbrokes立博中文版公共资源交易中心 | 一、关于农村产权交易：1、农户承包土地经营权、农村养殖水面经营权、"四荒"及未发包土地经营权、农村集体经营性资产、农业生产设施设别所有权、使用权、小型水利设施使用权，涉农知识产权、依法可以交易的农房使用权和农户宅基地使用权；建议交易平台修改为市、县公共资源交易中心； 2、农户承包土地经营权、农村养殖水面经营权、"四荒"及未发包土地经营权、农村集体经营性资产、农业生产设施设别所有权、使用权交易监管部门修改为各级农业农村部门；小型水利设施监管部门修改为各级水利部门；涉农知识产权监管部门修改为各级市场监管部门；依法可以交易的农房使用权和农户宅基地使用权监管部门修改为各级农业农村部门各级自规部门。 3、农户承包土地经营权、农村养殖水面经营权、"四荒"及未发包土地经营权限额标准及范围说明修改为300亩及以上农村集体经营性资产、农业生产设施设别所有权、使用权、小型水利设施使用权，涉农知识产权、依法可以交易的农房使用权和农户宅基地使用权限额标准及范围说明修改为单项合同交易估价30万元及以上。 二、关于林权交易：1、林地使用权、林木所有权、使用权，建议交易平台修改为市县公共资源交易中心，交易监督部门修改为各级自规部门。 2、林地使用权限额标准及范围说明修改为300亩及以上、林木所有权、使用权修改为单项合同交易估价30万元及以上。 |
部分采纳，农村产权交易监管部门职责分工以农业农村局意见为准。 |
| 7 | ladbrokes立博中文版供销社 | 建议删除目录"十四、供销合作社社有资产交易"。 理由：根据供销社章程和中华全国供销合作总社印发的《供销合作社社有资产监督管理办法》（供销财字〔2020〕38号）第三条规定，"社有资产，是指供销合作社依法拥有或实际占有的各种形式的资产和权益，包括供销合作社本级社属资产，供销合作社对企业、事业单位、农民合作社等组织各种形式的出资所形成的权益，以及其他依法认定为供销合作社所有的资产和权益。"第五条规定"供销合作社依法享有社有资产占有、使用、收益和处分的权利，其合法权益受国家法律保护，任何部门和单位不得平调、侵占供销合作社财产，不得将社有资产纳入地方政府融资平台或者为融资平台提供担保，不得改变供销合作社及其所属企事业单位的隶属关系。"同时，社有企业本身开展农特产品、电子商务等经营行为，无法全部纳入平台交易 |
未采纳，执行全国公共资源交易目录。 |
| 8 | ladbrokes立博中文版国资委 | 1、根据《安徽省企业国有资产交易监督管理办法》第四十五条"企业账面值或评估值在100万元以上(不含100万元)的生产设备、房产、在建工程以及土地使用权、债权、知识产权等资产对外转让，应当按照企业内部管理制度履行相应决策程序后，在产权交易机构公开进行。企业账面值和评估值在100万元以下(含100万元)的资产转让，应当按照公开、公平、公正的原则和国家出资企业内部管理制度确定的转让方式进行转让"规定，建议将"五、资产出售"中"市、县区管理的国有企业资产出售"的限额标准及范围说明修改为"单项合同转让底价100万元以上(不含100万元)。国家、省市另有规定的，按照规定执行。" 2、建议将"六、资产出租"中"市、县区管理的企业资产的出租"的限额标准及范围说明修改为"单项合同租金估价10万元(含)以上。国家、省市另有规定的，按照规定执行"。 |
采纳 |
| 9 | ladbrokes立博中文版发展和改革委 | 一、第九项"市、县区管理的基础设施和公用事业特许经营权"、"市、县区管理的市政公用设施及公共场地的使用权、承包经营权、冠名权有偿转让"，相关特许经营权、使用权、承包经营权、冠名权等不在发改部门，建议调整；二、第十二项"用能权交易"，我市用能权由经信部门负责管理，建议调整。 | 部分采纳，第1条意见以国家发改委25号令和财税〔2016〕116号文为准。 |
| 10 | ladbrokes立博中文版经信局 | 电话反馈用能权交易由发改部门和经信部门联合监管 | 采纳 |
| 11 | ladbrokes立博中文版市场监督管理局、市水利局、市交通局、市住建局、市自然资源和规划局、郊区人民政府、义安区人民政府、铜官区人民政府、市综合交通投资集团有限公司、市建设投资控股有限责任公司等单位及其他社会公众无反馈意见。 | ||
