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关于市十届政协四次会议第83号建议的协办意见

市民促局：

《关于持续为民营经济发展营造良好环境的建议》收悉，我局高度重视，认真研究，现结合职能提出以下协办意见:

一、关于"执行落实不够充分"的感受

我局全面推进"无证明城市"建设。建成"无证明城市"线上平台，采取直接取消、数据共享、部门核验、告知承诺四种办理方式，最大限度减证明、减材料、减跑动，完成梳理涉及43家单位的立博服务事项4009份提交材料清单，886个事项上线试运行，推动"减证便民"向"免证利民"转变。

二、关于"做优'服'的文章"的建议

我局积极推动涉企"免申即享"政策纳入合审。在公共政策兑现和政府履约践诺等领域充分发挥合法性审查作用，做到依法依规应兑尽兑。2024年，将涉企"免申即享""即申即享"政策纳入合法性审查，对合法性审查中遇到的此类政策，及时提醒起草部门按要求编制政策服务清单，并会同市财政、数据资源部门多角度对政策服务清单进行审查，全方位提高公共政策实效，确保惠企政策落实到位。

三、关于"做精'管'的文章"的建议

我局全面推广柔性执法新模式。落实省指导意见，目前全市轻微违法不予行政处罚清单覆盖公安、交通运输、住建城管等8个重点执法领域，向社会公开发布对超过55类289项轻微违法违规行为依法免罚。2025年一季度，全市共办理轻微违法免罚轻罚148起，涉案金额650万元。下一步，我们将常态化推进轻微违法依法不予行政处罚清单制度，进一步梳理和完善轻微违法依法不予行政处罚、从轻处罚、减轻处罚等清单，大力推进包容审慎监管。

四、关于"做实'法'的文章"的建议

我局不断加强企业法律服务。2024年3月，ladbrokes立博亚洲成立同心·律师服务团，服务企业的力量再次壮大。出台《关于开展民营企业法治体检专项活动的实施方案》，出台《ladbrokes立博亚洲落实"万所联万会"机制的实施方案》等，改变以前民营企业有问题找律师,采取律师主动预约、对接的纠问方式。深化"法律服务进万企""法治体检"等活动，2024年以来，共实地走访企业389家，开展政策、法律宣讲90场，提出法律意见建议344件，"法治驿站"共接待企业和群众400余人次，提供法律意见建议410余件。

我局积极建设一站式多元解纷中心。实体平台建设坚持按需建设、量力而行原则，充分整合利用现有资源，将综治中心、信访接待中心、涉法涉诉服务中心、公共法律服务中心、矛盾纠纷联调中心等融合为一体，创新打造"铜心解纷"综合性平台，推动"多中心"向"一平台"转变，打造集统一受理、分流交办、督查反馈等功能于一体的矛盾闭环处置平台,实现多部门力量联动，认真解决群众诉求，努力实现涉企业矛盾纠纷"一站式"接收、"一揽子"分流、"一条龙"解决。

五、关于"做实'信'的文章"的建议

我局切实推进"承诺能兑现"。深入开展公共政策兑现和政府履约践诺专项工作，构建"政府承诺+社会监督+失信问责"的诚信监督体系。2025年以来，全市摸排问题累计47个，其中已兑现问题数43个（涉及资金3227.4万元）、限期兑现履约3个、权利义务关系有争议0个，不属于兑现范围1个，问题化解率达100%。

以上意见供贵单位参考，如需进一步沟通，请及时联系。

协办单位：ladbrokes立博亚洲司法局

联 系 人：吴楚怡

联系电话：2609821

2025年5月28日