根据教育部《县域义务教育优质均衡发展督导评估办法》(以下简称《办法》)和安徽省《县域义务教育优质均衡发展督导评估实施细则》等精神，2024年4月—2025年5月，省教育厅、ladbrokes立博中文版教体局先后组织专家组对郊区义务教育优质均衡发展情况及反馈问题整改情况进行现场核查。
专家组按照义务教育优质均衡发展督导评估认定工作"重硬件更重软件、重指标合格更重群众满意、重数量更重质量"的基本原则，对照《安徽省县域义务教育优质均衡发展督导实施细则》31项评价指标和6项"不予认定事项"，通过查阅资料、实地走访、个别访谈等方式，对郊区县域义务教育优质均衡发展情况进行核实，并随机抽取14所不同类型学校进行实地验证。现就复核情况报告如下：
一、指标完成情况
（一）资源配置：《办法》明确重点评估县域义务教育学校在教师、校舍、仪器设备等方面的配置水平，同时评估这些指标的校际均衡情况。具体包括：每百名学生拥有高于规定学历教师数、每百名学生拥有县级以上骨干教师数、每百名学生拥有体育、艺术专任教师数、生均教学及辅助用房面积、生均体育运动场馆面积、生均教学仪器设备值、每百名学生拥有网络多媒体教室数等7项指标。对资源配置评估时，每所学校至少6项指标达到上述要求，余项不能低于要求的85%；所有指标校际差异系数，小学均小于或等于0.50,初中均小于或等于0.45。经核查，郊区资源配置7项指标均达到评估标准。
（二）政府保障程度：重点评估县级人民政府依法履职，落实国家有关法律法规、政策要求，推进义务教育均衡发展和城乡一体化的工作成效。具体包括：县域内义务教育学校规划布局合理，符合国家规定要求；县域内城乡义务教育学校建设标准统一、教师编制标准统一、生均公用经费基准定额统一、基本装备配置标准统一；所有小学、初中每12个班级配备音乐、美术专用教室1间以上；其中，每间音乐专用教室面积不小于96平方米，每间美术专用教室面积不小于90平方米；所有小学、初中规模不超过2000人，九年一贯制学校、十二年一贯制学校义务教育阶段规模不超过2500人；小学、初中所有班级学生数分别不超过45人、50人；不足100名学生村小和教学点按100名学生核定公用经费；特殊教育学校生均公用经费不低于6000元等15项指标。经核查，郊区政府保障程度15项指标中有14项达标，经综合评估认定，学校音乐、美术专用教室基本达标。
（三）教育质量：重点评估县域义务教育普及程度、学校管理水平、学生学业质量、综合素质发展水平等，均须达到相应要求。具体包括：全县初中三年巩固率达到95%以上；全县残疾儿童少年入学率达到95%以上；所有学校制定章程，实现学校管理与教学信息化；全县所有学校按照不低于学校年度公用经费预算总额的5%安排教师培训经费；教师能熟练运用信息化手段组织教学，设施设备利用率达到较高水平；所有学校德育工作、校园文化建设水平达到良好以上；课程开齐开足，教学秩序规范，综合实践活动有效开展；无过重课业负担；在国家义务教育质量监测中，相关科目学生学业水平达到Ⅲ级以上，且校际差异率低于0.15等9项指标。经核查，郊区教育质量9项指标中有8项达到规定要求。2025年，郊区参加了语文、艺术、英语等九门学科的国家义务教育质量监测，监测结果未出。
(四)社会认可度调查
经核查，未发现郊区存在《办法》规定的"不予认定"情况。计划待省教育厅教育督导处审核后，使用教育部教育督导局开发的平台进行社会认可度调查。
二、主要做法和成效
（一）党委政府高度重视，持续优化顶层设计。郊区坚持党对教育事业的全面领导，建立区委常委会定期听取年度教育事业改革发展情况、区领导联系学校的工作机制。区委教育工作领导小组持续加强对义务教育优质均衡发展督导评估工作的领导、统筹和监督，政府各部门协同联动、同向发力，保障教育发展所需，并将义务教育优质均衡发展纳入区域重点工作和高质量发展考核。先后出台《ladbrokes立博中文版郊区"十四五"教育事业发展方案（2024-2025）》《ladbrokes立博中文版郊区教育基础设施布局规划（2018—2030年）》等政策文件；结合区域发展实际，系统规划义务教育事业发展，先后完成23所小规模学校的优化整合，努力构建更加公平、更高质量的教育公共服务体系。
（二）加大教育经费投入，加快资源扩容步伐。2018年以来，区财政共投入1.44亿元完成迁址新建周潭中心小学、改扩建陈瑶湖中心小学、花园初中、老洲初中等6所学校及全区中小学校运动场等教学设施改造工程，全区教育硬件水平不断提升。2022—2024年，全区对教育共投入9.42亿元，占全区总投入23.66%，义务教育经费投入分别增长1%、8.84%、1.6%，实现了教育财政投入的"两个提高"和"三个增长"，教育投入增长水平处于全市前列，为促进教育优质均衡发展提供了坚实的财政保障。
（三）积极推进教育公平，努力提升社会满意度。落实"阳光招生""阳光分班"政策，确保义务教育阶段学生免试就近入学。加强教师交流轮岗和柔性流动，2024年全区教师交流轮岗比例达17.4%，其中骨干教师占比70.5%，有效促进师资在城乡、校际间合理流动。全区建有26所留守儿童之家，具有学习能力的"三残"儿童入学率达100%，初中三年巩固率达98.61%。在偏远地区开通定制化校车，覆盖撤并学校学生集中居住区，打通上学"最后一公里"，有效解决"上学远"问题。率先在全市推行晚自习服务，列入政府兜底惠民工程，费用由区级财政统一承担，为乡镇学生及留守儿童提供免费看护、课业辅导等服务，精准满足学生课后学习需求，家长满意度持续上升。
（四）深入实施"五大行动"，推动学生全面发展。坚持德育为先，厚植红色基因与文化传承。打造"红色教育大课堂"，依托桐东抗日民主政府旧址开展主题教育；加强三风一训建设，全区累计创建市级文明校园19所、省级1所，选树各级"新时代好少年"等398人。构建"基地+"劳动实践体系，实现校内劳动教育基地全覆盖，打造花园初中瑶草劳动文化园、五洲小学"火星农场"等特色基地；每年举办劳动素养大赛，坚守非遗传承，常态化组织学生到校外观摩普济圩农场水稻收割、参与体验大院生姜种植及生产制作、采摘铜山莓茶等当地特色农业活动，形成"以劳润心"育人模式。实施体质健康"每月一测"，常态化举办校园足球、羽毛球等赛事，强化学生体质健康与竞技水平。开展"戏曲进校园""中华优秀传统文化进校园"等活动，传承经典与特色发展，永升小学"东乡武术"入选国家级非遗保护项目。加强美育特色学校建设，永升小学大力传承东乡武术，五洲小学形成版画、国画等美育特色。
三、督导建议
(一)加大财政资金投入，提升办学条件。争取中央薄改资金、省级校舍维修资金和教育附加等项目，继续加大学校硬件建设的投入，进一步提升整体办学条件。定期补充音乐、美术、留守儿童之家等功能室设施设备，加大实验室、科学器材的配备，加强常态化使用，优化教育教学资源配置，为促进学生发展提供更优质的校园环境。
（二）强化教师队伍建设，激发教师活力。配齐配强各学科专兼职教研员，提升学科教研质量。进一步优化教育人才引进和培养政策，加大区域内优秀校长、教师培养和青年骨干教育人才的储备和扶持力度，吸引优质教师，留住成熟人才。进一步完善城乡教师交流制度，创新教师队伍管理机制，通过招聘、转岗培训、教师交流等方式，逐步化解教师整体超编和结构性缺编的矛盾，规范和改进绩效评价机制，激发教师队伍活力。
（三）加强教育内涵发展，提升教育质量。全面实施"五大行动"，大力推进学校内涵发展，围绕提升教育教学质量、促进学生全面发展、引领教师专业发展和推进平安校园建设等方面促进学校办学品质不断提升。加大宣传力度，深入推动校园文化建设，实现"一校一品，一校一特色"的义务教育优质均衡发展新样态。深入实施"教育质量提升年活动"，完善教育质量监测体系，建立覆盖小学、初中、教育质量测评、分析、反馈机制。进一步完善《ladbrokes立博中文版郊区中小学教学常规管理办法》，指导全区中小学校特别是农村偏远、薄弱学校全面优化教育教学管理，深化课堂教学改革，提升教育教学质量。
