关于市第十六届人大第三次会议
第40号建议分办答复
市发改委：
现将市第十六届人大第三次会议第40号建议的分办意见呈上，具体内容如下。
我市现有5个国家、省级开发区，其中狮子山高新区属国家高新区，其余4个均属经济开发区。近年来，市科技局围绕狮子山高新区高质量发展，开展了专题调研，多次向市领导专题汇报。3月18日，胡启生市长主持召开专题会议，研究部署狮子山高新区争先进位工作。7月7日，市政府召开第10次常务会，我局专题汇报了关于推进狮子山高新区争先进位工作有关情况报告。会议对狮子山高新区高质量发展工作进行了统筹安排，形成共识，明确目标。
一、构建市级领导体制
成立由市政府常务副市长任组长，分管副市长任副组长，市科技、发改、财政、铜官区政府、义安区政府等部门和单位负责同志为成员的ladbrokes立博亚洲推进狮子山高新区建设发展工作领导小组，建立健全议事协调机制，统筹推进园区建设与发展。
二、重构管理服务模式
赋予高新区管委会人事、招商引资、投融资等相应决策权，优化高新区管委会内设机构，按照市场化运作、企业化经营的原则，实行"档案封存、岗位聘任"的全员岗位聘任制，执行按岗分配、按绩分配为主导的绩效考核制度，选聘擅于冲锋、能打硬仗、敬业奉献的专业人才充实到园区一线。加快设立金库，财政独立核算，市财政局可参照国家级经开区财政体制政策执行，土地出让金封闭运行。
三、整合全市有效资源
集中全市力量，将狮子山高新区核心区建设纳入全市基础设施建设计划，统一安排、统一推进。整合优质资源，探索狮子山高新区"一区四园"发展模式，促进园区间的优势互补，为全市高新技术产业发展发挥示范引领作用。积极推进"铜官数谷"申报省级孵化器，日科电子申报国家级孵化器准备工作。
四是强化项目为王机制。顺排任务，倒排工期，任务细化到月，实行挂图作战，建立日报告和周例会工作机制。梳理完成第一批谋划项目共计13个，总投资33亿元。谋划高端智造产业基地、高端智造产业孵化器、电子信息材料产业园三个专项，已申请到资金2.03亿元，其中非标专项债1.8亿元，中央预算内投资0.23亿元。
2020年7月28日
