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一是深化市场化转型改革。紧扣国企改革深化提升行动最新部署，编制"十五五"国资国企规划，聚焦产业布局升级，重点推动国有资本向关键领域、战略性新兴产业集中，增强市属企业核心功能、提升核心竞争力。强化市场化机制刚性落地，提高市属企业经理层任期制契约化管理及末等调整和不胜任退出制度执行水平。推动市属企业真正按照市场化机制运营，精准对接国家及省、市重大战略需求。

二是强化产业基金招商。聚焦精准赋能，锚定产业链关键环节与薄弱领域，引导产业基金优先投向符合方向的强链补链扩链项目，确保资金精准滴灌新项目建设，助力产业链上下游协同升级。聚力机制创新，牵头谋划市级产业发展母基金，出台市属企业基金业务管理指导意见，进一步健全监管规范体系，明确国企参与、设立基金的操作标准与风控要求，杜绝无序投资。充分发挥母基金杠杆效应，撬动社会资本，共同筑牢产业发展根基。

三是防范化解重大风险。实施"一企一策"负债率压降计划，针对商业类、公益类企业差异化设定管控目标，2026年推动市属企业平均资产负债率逐步下降。逐步清理资不抵债企业，加大亏损企业治理力度，充分释放资源。以全面预算管理为抓手，深化成本费用管控，严控非生产性支出和人工成本，强化资金集约管理，减少闲置资金规模。健全经济运行动态监测机制，严守不发生系统性风险底线。

四是完善考核分配制度。修订市属国企经营业绩考核指标体系，实行"一企一策、分类分级"精准考核，构建"合规有序、激励约束并重"的薪酬分配体系。完善工资总额与企业经济效益、劳动生产率等指标联动机制，实现能增能减。强化国有企业核心人才薪酬激励，工资总额增量向一线技能人才、核心关键人才倾斜。配合人社、财政等部门定期开展市属企业薪酬分配监督检查，规范薪酬福利管理。

五是深化党建引领工程。深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，深化党委理论中心组旁听巡听制度，推动理论学习入脑入心、见行见效。组织市属企业全面修订党委前置研究事项清单，推进"党建入章"向二、三级企业全覆盖。制定《市属企业人才引进工作办法》，出台定编定岗及竞聘上岗指引，优化组织架构和人力资源配置。用好用活党建内训师"传帮带"机制，加快建设一支既懂党建又懂经营的复合型党务工作者队伍。