ladbrokes立博亚洲

关于印发《ladbrokes立博亚洲住建领域2022年安全

生产专项整治三年行动（巩固提升年）

实施细则》的通知

建函〔2022〕149号

县区住建局、经开区建发局，各有关单位:
根据国家和省、市安全生产专项整治三年行动的总体部署，市住建局联合市城管执法局制定了《ladbrokes立博亚洲住建领域2022年安全生产专项整治三年行动(巩固提升年）实施细则》，现印发你们，并提出如下要求，请结合实际，一并抓好贯彻落实。

一、提高政治站位，周密动员部署

安全生产专项整治三年行动是习近平总书记亲自批准在全国范围内开展的重大活动，是落实总书记"从根本上消除事故隐患"的重大举措。同时，今年也是三年行动的巩固提升之年，党的二十大即将召开之年，安全生产的任务繁重、使命光荣。要提高政治站位。认真学习习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神，坚持人民至上、生命至上，贯彻底线思维和红线意识，按照国家和省、市有关住建领域安全生产三年行动的总体部署，加强党对安全生产工作的领导，贯彻落实新颁布的安全生产法，强力聚焦三年行动的重点难点，进一步建强队伍，压实责任，定期调度，强力推进。要周密制定计划。各监管主体要学习贯彻3月31日全国安全生产电视电话会议精神，认真贯彻落实安全生产"十五条"，细化2022年安全生产专项整治三年行动方案，聚焦建筑施工、燃气管网、小零散等工程，分类别、分重点、分弱项制定针对性、可行性的"铸安"行动举措，对口制定推进时间表和路线图，做到任务明确、节点清晰、措施管用、闭环管理。

二、突出重点难点，持续攻坚克难

围绕住建领域"扼制一般事故，杜绝较大及以上事故，全年安全生产形势稳定、高质量发展"目标，一是突出重点难点。结合省、市年度安全生产重点，突出起重机械等重大危险源和防高坠等事故常发源，扎实做好危险性较大的分部分项工程、高处坠落、城镇燃气、受限空间、城市和农村房屋、"小零散"工程等安全生产专项整治任务。二是完善管控措施。落实企业全员安全生产责任制，按照"谁生产、谁负责，谁经营、谁负责，谁建设、谁负责"要求，建立安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防管理制度，完善风险查找、识别、预警、防范、处置和责任六项机制建设，监督企业建立从计划投入、生产施工到交付使用的安全生产全责任链条，及时更新问题隐患和制度措施"两个清单"。三是加强一线防范。围绕"人的不安全行为，物的不安全状态"，督导企业投保高危行业安全生产责任保险，完善一线人员安全生产操作规程；注重人员业务技能培训，提高胜任本职岗位能力；重点加大对现场人员在岗履职、早班交底、日常巡查、隐患整改的闭环管理；加强对问题多、能力弱项目的监管防范，加强梅雨汛期、雨雪冰冻等重点时段和重大节假日的安全管理，杜绝可能发生的事故隐患。

三、注重闭环管理，完善"铸安"机制

今年是安全生产专项整治三年行动的"收官之年"，各单位要以"从零出发，向零奋斗"为工作导向，一要压实三方安全责任。严格落实"党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责"和"管行业必须管安全、管生产经营必须管安全、管业务必须管安全"原则，签订各方安全生产目标责任书，压实企业主体、政府属地和行业监管责任。二要形成监管高压态势。严格执行安全生产法，按照"谁主管、谁牵头，谁为主、谁牵头，谁靠近、谁牵头"原则，落实领导包片包点，人员定岗定责，实行网格化、常态化管理和日检查、周小结、月通报制度。通过"双随机一公开"和"四不两直"等形式，联合多部门开展执法检查督查，通过约谈、通报、信用处理等方式，提高各责任主体的安全意识和安管能力，始终保持安全生产的高压态势。三要建立长效机制。各单位要及时总结分析安全生产专项整治三年行动开展以来的成功经验和教训不足，查漏补缺，完善措施，形成分行业、分类别的安全生产管控机制和已验证、可操作、可复制的政策措施，推动我市住建领域安全生产形势稳定、高质量发展。

各单位贯彻落实情况及"两个清单"，请于每月底前反馈市住建局。

联系人：王倩，电话：2806731，邮箱：tlzjwaqk@163.com

ladbrokes立博亚洲住房和城乡建设局

ladbrokes立博亚洲城市管理行政执法局

2022年4月20日