无党派人士界别：
你们提出的《关于加强政务数据治理的建议》（10-3-6号提案）收悉，现答复如下：
数据作为新型生产要素，是国家基础性、战略性资源，已快速融入生产、分配、流通、消费和社会服务管理等各环节，深刻改变着生产、生活和社会治理方式。党的二十大报告提出，要加快建设网络强国、数字中国。中共中央、国务院印发的《数字中国建设整体布局规划》强调，要畅通数据资源大循环，构建国家数据管理体制机制，健全各级数据统筹管理机构，推动公共数据汇聚利用，建设公共卫生、科技、教育等重要领域国家数据资源库。近年来，我市积极推动政务数据共享工作，初步构建数据基础制度，不断夯实数据基础设施建设，开展了数据治理相关的探索和研究，取得了一定进展。
一、关于进一步强化数据归集的建议
（一）构建全市一体化政务大数据体系
以市"数字铜陵"领导小组办公室名义印发实施《ladbrokes立博中文版一体化政务大数据体系建设工作方案》（铜数组办〔2023〕1号），提出三个阶段的工作目标，明确八大主要任务，为创新政务数据大数据体系、深化数据高效共享及后续实施省一体化数据基础平台铜陵节点、数据工程等工作提供有力的政策支撑。建立首席数据官制度，督促市有关部门建立完善统筹推进机制，鼓励各县区政府、铜陵经开区管委会要结合实际开展首席数据官试点。
（二）持续归集共享数据
编制并发布《ladbrokes立博中文版政务数据资源目录白皮书（2023年）》，截至目前，已累计归集56家单位5145类68.94亿条数据。开展数据目录质量提升专项行动，数据编目和挂载占比均实现100%，保障国家数据接口无0调用。开发API接口215个，提供数据调用服务10858万次，共享交换数据近581.78亿条次，应用于营商环境、数字金融、社域治理现代化和立博服务等领域。
二、关于进一步强化数据共享及治理的建议
（一）实施国家数据直达基层试点项目
积极开展国家数据直达基层试点，聚焦数据共享赋能基层，依托全国一体化数据共享枢纽，完成市数据中台与国家及省数据平台对接，建设形成跨部门跨层级数据共享交换的市级总枢纽，实现国家、省、市各层级数据融合应用，方便基层部门共享。持续推动国家、省级数据接口调用，累计应用国家数据接口210个，订阅省级资源626条，同步国家目录资源5233个，省级目录资源6749个。升级数据直达基层系统资源审核直达、供需对接直达等模块，完成核验助手等功能部署，实现数据核验工作，开发铜陵城市超脑・数据直达基层案例集中展示平台，集中展示数据直达基层及数据治理相关案例。
（二）推进数据治理服务工作
编制发布《ladbrokes立博中文版政务大数据白皮书（2023年）》，启动ladbrokes立博中文版数据治理项目建设，推动数据治理保障体系建设，编制完善数据分级分类、数据治理管理、数据安全管理等制度规范，持续开展数据治理全流程稽核，开展人口、法人、宏观经济、电子证照、城市部件、信用等六大基础库，科技、教育、卫生、文旅、民生、应急等主题库和专题库的升级治理工作，进一步提升我市数据治理服务能力。按照省数据资源局统一部署，推动市公积金中心完成个人及法人公积金两类数据治理，并推送完成治理后的法人公积金数据26万余条、个人公积金数据1000万余条。完成市数据资源局部分业务系统数据安全扫描评估，形成数据安全检测评估报告。
三、下一步工作安排
（一）建立健全统筹协调工作机制。进一步构建我市政务数据共享协调机制，全面推进一体化政务大数据体系建设，推动形成职责明晰、协调推进的工作格局。推动县区参照市级建立首席数据官制度，建立完善统筹推进机制，明确首席数据官、数据专员，明确各级部门统筹数据全生命周期管理的具体人员，压实工作责任。加大政务大数据体系建设工作力度，有针对性地加强大数据人才队伍建设和业务专题培训，不断提升政务大数据体系应用成效。
（二）制定完善数据标准规范体系。贯彻落实《中华人民共和国数据安全法》《中华人民共和国个人信息保护法》《安徽省大数据发展条例》《安徽省政务数据资源管理办法》等要求，加强政务数据采集、传输、存储、利用、安全等标准规范管理,按照"谁管理、谁负责"和"谁使用、谁负责"的原则，厘清数据流转全流程中各方权利义务和法律责任。加强标准规范的宣贯落实，确保数据共享有标准可依，强化数据归集共享意识，打消部门顾虑，逐步解决"各自为政、条块分割"等问题，打破"数据孤岛"。
（三）积极开展数据治理专项工作。根据《安徽省数据工程工作方案》总体部署要求，以数据工程为依托，加快开展全市数据现状梳理、业务流程调研分析、数据需求及应用调研分析等工作。积极开展政务数据跨层级、跨部门专项治理工作，以政务领域为重点，编制数据治理体系系列指南，持续强化数据标准体系建设，深化数据资源目录编制工作，扩大数据汇聚共享范围，持续升级人口、法人、宏观经济等基础库，完善科技、教育、卫生、文旅等主题库。加强数据质量管理，强化数据动态更新维护，定期开展政务数据质量监督检查，建立通报机制，形成整改工作流，同时以应用服务为导向，根据应用反馈强化数据质量校核。
（四）深入挖掘数据共享应用场景。以重点应用为牵引，以政务数据共享为基石，围绕城市治理、经济运行、生态环境、交通运输、食品安全、应急管理、金融服务等领域深入挖掘梳理一批辅助政务决策、支撑政府履职、服务企业群众的应用，通过让数据多跑路、群众少跑腿，实现减材料、减时限、减流程。探索政务数据与社会数据、行业数据的融合汇聚，进一步拓宽应用场景，通过数据融合、碰撞，推动数据要素融入实体经济，促进传统产业数字化转型，提升政务数据价值。建立应用监测机制，围绕数据调用情况、使用频率、应用成效等，开展数据应用效能综合评价，促进共享数据应用能力不断提升。
感谢您对数字铜陵建设的关心和支持，欢迎今后对政务数据治理工作多提宝贵意见。
主办单位：市数据资源管理局
办复类别：A
联 系 人：周璇
联系电话：5880626;181****1596
2024年5月21日
