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2024年度，ladbrokes立博亚洲国资委认真贯彻落实《市委全面依法治市委员会2024年工作要点》文件精神，深入贯彻习近平法治思想和党的二十届三中全会精神，聚焦国资国企改革发展大局，在依法全面履职、强化组织领导、健全决策机制、加强法治宣传教育、推进法治国企建设等方面取得积极进展。

一、2024年度工作开展情况

（一）一以贯之抓好习近平法治思想学习宣传、研究阐释、贯彻落实。一是领导带头学。严格落实党政机关主要负责人履行法治建设第一责任人职责，根据单位人事变化及时调整市国资委法治建设领导小组成员，在党委书记、主任的主持下，通过党委会、主任办公会开展领导班子专题研究国资系统法治建设重大问题3次；将习近平法治思想作为党委重点学习内容，严格落实"首题必政治"常态化学习制度，在《市国资委党委理论学习中心组2024年度学习计划》中安排习近平法治思想专题学习，集体学习《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》《国有企业管理人员处分条例》《未成年人网络保护条例》等多部法律法规。组织市属企业认真学习《中国共产党纪律处分条例》，开展理论中心组学习10次，举办党委读书班6次，基层支部近300人开展学习研讨。二是干部培训学。组织开展2024年市属企业入党积极分子和发展对象培训班，将习近平法治思想作为专题"必修课"，教育引导国资国企青年树立法治思想。联合苏州大学举办全市国有企业改革深化提升示范培训班，开设国企合规建设及风险控制专题课程，全市各级国有企业领导人员共计74人参加培训，全面提升企业合规管理和风险防范能力。指导市属企业开展新《公司法》专题培训，邀请专业的法律顾问，为企业管理层和相关部门人员提供了详细的案例分析和法律解读，进一步提升国资干部依法治企能力和合规经营水平，为全市国资国企高质量发展提供了坚强保障。

（二）一以贯之抓好法治政府建设。一是健全考核制度。将市属企业党委书记履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容。推动把法治素养和依法履职情况纳入机关事业人员平时考核指标，完善考核结果与干部奖惩、晋升、调整职务职级相挂钩的工作机制。推进落实法治政府建设年度报告工作标准化，每年按期对外公布法治建设工作报告。二是规范行政决策程序。建立健全重大行政决策事项目录动态调整机制、重大行政决策跟踪反馈和后评估机制，建立《2024年度"谁执法谁普法"普法责任清单》，公开《2024年ladbrokes立博亚洲国资委行政权力清单和责任清单》。设立公职律师1名，充分发挥法律顾问在重大行政决策中的作用，邀请相关专家对市属企业重大投融资项目进行评审，不断提升科学决策工作水平。本单位2024年无司法裁判、复议、行政复议、败诉案件事项。三是深入实施"法治为民办实事"。着力推进"党政领导+接访下访"工作制度，设立市国资委领导班子信访接待日，制定领导干部接访安排表并在单位公示栏进行公示，每周五安排领导班子成员在市国资委接待室进行公开接访，推进接访下访工作常态化、规范化。2024年，共接到信访事项5件，其中直接受理信访事项2件，转办3件，接待群众来访10余人次，及时统筹协调解决疑难问题。全年没有发生恶性、群体性越级上访事件。

（三）一以贯之打造一流法治化营商环境。一是完善企业法人治理。深入贯彻"两个一以贯之"，不断完善企业法人治理结构，严格按照上级有关要求，大力推行外部董事制度，进一步厘清股东会、董事会、经理层权责边界，出台市属企业外部董事选聘和管理办法，市属企业全部实现外部董事占多数，有效杜绝内部人控制现象。二是加强企业监管力度。围绕强化管人管事管资产相统一导向，制定《市属企业加强党的全面领导完善公司治理的指导意见(试行)》《关于加强市属企业专职党务工作人员队伍建设的若干举措》等一揽子制度，确保党的全面领导融入公司治理各环节。印发《ladbrokes立博亚洲国有企业改革深化提升行动实施方案》，不断完善管理监督机制，健全协同高效的国有资产监督体系。出台《ladbrokes立博亚洲国资委国资监管提示函工作规则》《ladbrokes立博亚洲市属企业违规经营投资责任追究实施办法(试行)》，形成事前、事中、事后全链条监管体系。三是开展法律知识竞赛。为加强法律知识在企业生产经营等多方面的运用，举办市属企业法律法规知识竞赛，围绕《ladbrokes立博亚洲优化营商环境条例》《企业国有资产法》《企业国有资产监督管理暂行条例》等法律法规知识开展测试，进一步有针对性的提高员工合规合法水平，为企业高质量发展提供有力支持。四是聚焦助力企业发展。聚焦市场化转型目标，充分发挥母基金产业导入功能，优先支持符合我市产业发展方向的产业链强链补链扩链项目。截止11月底，市属国有企业资产总额1194.3亿元，同比增长2.6%；净资产总额520.4亿元，同比增长3.3%；营业收入66.3亿元，同比增长2.5%，利润总额5.9亿元，同比增长191.9%，增幅位于全省第四位。

二、存在的问题

2024年，法治建设工作取得一定成效，但也存在不少薄弱环节。一是法治综合素质有待提高。我委人员相对较少，职工法治素质分布不均，目前拥有法律资格证公职人员仅1名，导致法治建设全面推广难度较大。二是制度落实不够到位。虽然已出台了一系列国企监管制度，但是由于管理权限不够，一些办法落实不到位，没有发挥应有的作用。

三、下一步工作

2025年，市国资委将在加大法治建设宣传和培训上下功夫，充分调动委机关班子成员的能动作用，增强全委的凝聚力和战斗力，为全委法治政府建设提供坚强的组织保障；定期组织干部职工进行普法知识、专业知识培训，切实提高队伍整体素质水平。进一步加强学习宣传习近平法治思想的工作力度和贯彻落实深度，继续完善法治国企制度体系建设，形成与国企发展需求相配套的制度体系。以"谁执法谁普法"普法责任制为抓手，增强企业法治意识和法治理念，为做强做优做大国有资本和国有企业营造良好法治环境。