王杉委员：
您提出的"关于推进我市安全社区建设的建议"（10-5-310号提案）收悉，现答复如下：
一、关于"组建专项工作专班，强化统筹推进力度"的建议
一是全链条整治电动自行车隐患。为全面提高电动自行车全链条安全基础保障能力，从根本上消除重大安全风险，解决瓶颈性、源头性、本质性突出问题，2025年市安委办牵头印发《提升全市电动自行车安全隐患全链条本质安全水平工作方案》，严格落实属地责任，明确工信、市场监管、公安、商务、发改、住建、消防救援等部门职责，并系统梳理电动自行车全生命周期安全监管重点任务，通过多方面全链条管理，有效防范电动自行车火灾、交通等事故发生，打造安全社区。
二是提升完善社区安防设施。近年来，我市结合城镇老旧小区改造和完整社区建设等城市更新工作，将消防安全隐患整治、充电设施建设、智能安防设施建设等纳入重点建设内容，有序推进安全社区建设。2025年铜官区29个老旧小区改造新增了烟雾传感报警器和非机动车充电棚监测报警器等安防智能感知设施及系统，并针对抱山福居老化消防设施进行系统性更新，消除消防安全隐患，新增非机动车充电端口2000余个，机动车充电桩110个。
三是开展季度考核。市委组织部、市住建局联合印发《ladbrokes立博中文版社区党组织和小区（网格）党组织参与住宅物业管理服务业绩考核操作指引（试点）》，建立"专业测评+满意度调查+党组织评议"三维履约监管体系，按季度对全市住宅小区开展实地考核。2026年以来，共开展实地检查221次，收集居民满意度反馈3万余份，推动整改问题1351项，公布6起正反面案例。
二、关于"推行智慧安防方案，筑牢技术防控屏障"的建议
一是市住建局根据《ladbrokes立博中文版"信号升格"暨"双千兆提升"专项行动实施方案》，转发做好既有住宅小区"信号升格"工作提示函至全市物业服务企业，部署物业企业启动问题排查、协调配合等工作。强化业务指导和纵向协调作用，督导县区物业管理行政主管部门、镇（办）、社区协调既有住宅小区物业服务人、在场景信息收集和通信基础设施建设方面提供协助和配合。积极消除群众对5G基站辐射的担心，督促实行物业管理的小区物业企业配合社区做好科普宣传工作，先后协调财富广场等多个既有物业服务项目配合完成小区信号升格设备安装、管线建设工作。
二是鼓励全市电梯使用单位加装电动自行车智能阻止系统，并提醒使用单位，对电梯加装智能阻止系统属于电梯改造、修理行为的，要依法办理施工告知和监督检验，经监督检验合格后（涉及改造的还需要办理变更登记）方可投入使用。指导鼎元公馆等小区试点开展消防安全场景应用，通过电瓶车精准识别提醒，协同梯控系统阻止电动自行车进入载人电梯，布控消防通道占用提醒、集中充电场所火情识别预警，提升电动自行车消防安全治理有效性和精准度。
三是充分发挥社区、业委会、物业企业、居民代表协商议事机制作用，积极引导存量或已建高层住宅小区筹措资金安装专业化的高空抛物管理系统。同时，严格执行房地产开发项目建设条件意见书，在土地出让环节明确新建小区配建技防（高空抛物监控设备）设施要求，其中针对小区监控设备，要求必须经公安部门验收，纳入公安部门网络后才能交付使用。
四是引导建设运营单位参与充电桩建设，邀请铁塔公司等在我市改造小区中开展智能充电桩建设，县区住建部门和相关社区（镇办）在选址建设、审批手续等方面将最大程度为参建单位提供便利，并督促协调物业服务企业积极配合供电、消防部门现场勘验，帮助运营单位做好增设充电桩所需用电容量申报等相关工作。目前，市建投公司已建成投运开放式小区充电站30余座，站点覆盖天井湖、人民、横港、梦苑等社区示范点位。同时，鼓励充电运营企业建立充电安全防范监测系统，实时监测充电设施运行过程；发现异常情况时，应立即处置并及时告知用户和物业服务企业。
三、关于"健全协同治理机制，构建长效保障体系"的建议
一是落实管理责任。根据《安徽省物业管理条例》规定，物业服务企业应当按照有关物业服务规范和标准提供服务，加强物业共用部位、共用设施设备运行状态的日常检查。住宅小区充电设施所有权人是充电设施的安全责任人，承担安全管理主体责任，负责充电设施的日常安全维护、保养和隐患排查、整改。充电设施所有权人可以委托充电运营企业、电动汽车生产销售企业等相关单位对充电设施进行管理和维护。市物业处结合日常检查、季度考核等方式，督促物业服务企业履行法定职责和义务，及时响应设施保修、劝阻违规行为等，保障小区物业共用部位、共用设施设备安全。
二是暖心适老安居。自2017年起，ladbrokes立博中文版启动困难老人家庭适老化（智慧化）改造。将分散特困、低保（低收入）家庭中的高龄、失能、独居等特殊困难老年人作为适老化改造的重点人群，根据老人实际需求，提供紧急呼叫装置、防跌倒监测、智能燃气报警等设施，建立"一户一档"改造台账。近年来，全市累计完成1331户改造任务。同时，我市既有多层住宅加装电梯采用先进安全技术，如电动车违规入梯阻断、人员被困或突发疾病监测报警等技术，有效提高居民居住安全性。
感谢您对我市安全社区建设的关心和支持，欢迎今后对住房城建工作多提宝贵意见。
主办单位：市住房和城乡建设局
协办单位：市应急管理局、市市场监督管理局、市城市管理局、市消防救援局
办复类别：A类
联 系 人：黄泽华
联系电话：0562-2837682
2026年6月15日
