| 索引号： | 760824002/202104-00012 | 组配分类： | 规划信息 |
| 发布机构： | ladbrokes立博中文版研究室 | 主题分类： | 综合政务 |
| 名称： | 市政府研究室党组关于2020年全面工作市政府研究室党组关于2020年全面工作 等5个方面的情况报告 | 文号： | |
| 发布日期： | 2021-04-08 | ||
| 有效性： | 有效 | ||
铜研党组〔2021〕2号
市政府研究室党组关于2020年全面工作
等5个方面的情况报告
中共ladbrokes立博亚洲委：
现将《市政府研究室党组2020年全面工作情况报告》《市政府研究室党组2020年贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神情况报告》《市政府研究室党组2020年党建工作情况报告》《市政府研究室党组2020年落实党风廉政建设责任制情况报告》和《市政府研究室党组2020年脱贫攻坚工作情况报告》呈上，请审阅。
2021年1月29日
市政府研究室党组2020年全面工作情况报告
2020年，市政府研究室深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届历次全会精神，紧紧围绕市委市政府中心工作，贯彻决策指示，落实决策部署，推进决策研究，提供决策参考，积极发挥智囊服务和参谋助手作用。室机关作风和行业行风评议再次位列所在组别第一名（连续三年）。
一、2020年主要工作完成情况
一是坚决贯彻落实大战大考各项决策部署。2020年来，室党组严格按照中央和省、市委统一部署，着眼脱贫攻坚决战决胜工作实际，积极落实"一结双包"工作要求，在常态化走访调研基础上，扎实开展"集中走访帮扶月"活动，帮助贫困户落细落实政策措施，帮助村集体谋划推进发展项目，先后谋划实施村党员服务驿站和基础设施建设等项目6个，落实帮扶资金9.9万元。扎实开展"冬日暖阳"行动，慰问困难党员和五保贫困户，关爱农村贫困留守儿童，开展消费扶贫、卫生整治志愿服务及党课下基层等，并加强扶贫宣传，《百姓故事：守护乡村百姓健康》等2篇稿件在省级媒体刊载。同时发挥基层党建一体化功效，5次召开联合党委会，梳理发展难点，谋划发展思路，推进解决村集体经济发展和贫困户增收脱贫有关难题，促进年度脱贫任务圆满完成。新冠肺炎疫情发生后，我室根据市委统一部署，及时成立防控指挥领导小组，制定防控预案，落实防控措施，先后组织人员分别到大润发超市、万鸡山社区、锦湖园小区以及干部职工所在社区开展疫情排查和防控值守，并深入澄英村和映湖社区一线检查指导疫情防控工作，支援防控资金计1.5万元。防汛抗洪期间，室党组发动全室职工到郊区老洲镇江堤参加全天候防汛值班，主要领导坚持全程在岗并亲自带班，督促调度值守工作。疫情、汛情平稳后，4名县干又积极对接八家企业，督促指导复工复产，协调解决发展难题。6月份，根据市委巡察工作要求，积极配合市委第四巡察组对我室开展巡察指导。特别是在巡察意见反馈后，室党组坚持全员参与，全程跟踪，按照立行立改原则，先后3次召开整改专题会议，4次专题调度整改工作，对照反馈的18个问题，一一对应制定整改任务清单，明确责任，划定时限，推进整改落实，协调整改难题，确保我室巡察整改工作落实有力，整改到位。目前完成整改任务15项（还有3项即将完成），制定整改措施34条，重申和完善各类制度19项，挽回经济损失1.14万元。
二是精细做好文稿起草和课题研究。积极组织参与重要文稿起草。主要是根据市委丁书记指示完成《关于我市"十四五"规划相关问题的若干建议》和省决策杂志对丁书
三是着力提升决策信息质量。开展"决策信息供给提升年"活动。坚持优选主题、优化版面，着重围绕重大项目建设和经济发展现状建言献策，先后编发了6期《铜陵发展研究》和29期《决策参考》，努力为铜陵高质量发展提供决策咨询，多次受到市领导批示肯定。其中，市委丁纯书记对《按下鹰潭招商引资"加速键"》给予充分肯定，并批转其他市领导及科技局阅研；周剑秘书长对《外地发展"飞地经济"的探索实践》和《浙江如何加快发展经济》批示指出"文章很好，请市研究室进一步发扬光大，切实为我市高质量发展提供决策参考"。坚持围绕铜陵经济社会及民生发展情况、疫情防控和重点工作落实等进行宣传推介，先后发布了377篇"铜陵政府研究"微信公众号文章，发布数量比去年增长了6倍多，基本实现了每天有信息，每日有更新，信息关注度也比去年提升25%以上，较好地塑造了城市品牌，扩大了铜陵影响。持续与省《决策》杂志保持战略合作，积极传播铜陵声音，先后刊发了《铜陵郊区：打造拥江发展样板区》、《"奋起直追，必须实干为先"——对话中共ladbrokes立博亚洲委书记丁纯》、《铜陵公安：以"改革指数"换"获得指数"》、《铜陵脱贫攻坚答好疫情"加试题"》《激活与规范：铜陵构筑高质量发展"强磁场"》、《产业园区改革的"铜官路径"》等11篇报道，较好地展示了铜陵改革发展成效，在省内外产生了良好反响。
四是扎实做好市政府中心组理论学习服务工作。根据市政府领导实在管用原则和提升能力素质的指示精神，我室在广泛征求市直部门关于学习专题安排的意见建议基础上，草拟印发了《市政府党组中心组2020年度理论学习计划》（铜政党组［2020］4号），结合"重大项目攻坚年"及政策理论和党纪法规学习等重点工作，共安排落实13个学习专题。其中，落实集中学习专题4个：1月份，请胡启生市长亲自开展《培育新动能 ——插上科技与金融的翅膀》授课辅导，9月份，邀请国信证券固定收益事业部、债券发行一部执行总经理余世暐博士开展《公募基础设施REITs试点政策解读及案例分析》专题辅导报告，11月份，邀请ladbrokes立博中文版查全红教授解读《习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略》，12月份，邀请陆青市长开展《国开行支持资源型城市转型升级发展相关政策解读》。
五是充分发挥决策咨询委作用。根据市领导关于"借外脑用外智"的指示要求，我室在充分总结2019年工作基础上，对市政府决策咨询委2020年工作进行深入谋划，拟制了10余个备选课题报市领导圈选，最终确定《长三角一体化视角下的铜陵工业经济发展方向和路径研究》和《长三角一体化背景下ladbrokes立博亚洲共建合作园区的路径研究》2项课题分别委托中国社科院工业经济研究所和安徽创新发展研究院进行研究，目前这两项课题已顺利结题。值得一提的是，市委丁纯书记在研读《关于打造铜陵差异化发展新优势的对策研究》课题简本后（2019年委托课题，2020年初完成），对课题多次进行批注（累计13处），并指示相关部门在实际工作中采纳借鉴。
六是全面加强室机关党的建设。始终坚持党建工作首位意识，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届三中、四中、五中全会精神，及时跟进学习习近平关于疫情防控、复工复产、脱贫攻坚等重要论述，特别是考察安徽的重要讲话指示精神，不断强化理论武装，树牢"四个意识"，坚定"四个自信"，做到"两个维护"。规范落实党的组织生活，严格落实"三会一课"和党员活动日等制度，深入开展批评和自我批评，不断增强党组织的凝聚力、战斗力，发挥党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用。持续强化党风廉政建设，严格落实管党治党主体责任，强化法纪教育，严格规定执行，抓好民主监督，严实风险防控，并结合市委巡察整改积极推进形式主义官僚主义专项整治，推行调查研究在一线、发现问题在一线、寻找办法在一线、咨询建议落一线的课题研究"四个一线"工作法和个人领衔、任务限时、分级审核、集体研究等文稿质量提升机制，不断强化作风效能。同时，注重加强对课题研究、决策建议及各类信息宣传的审核把关，特别是对"铜陵政府研究"微信公众号平台发布的有关信息严格落实三级审核制度，不断巩固意识形态阵地。６月份，根据市委、市纪委统一部署，扎实开展深化"三个以案"警示教育，认真组织学习党纪法规，落实警示教育党课，观看《叩问初心》等教育片，参观铁骨御史左光斗纪念馆并重温入党誓词，着重结合个人思想和工作实际深入开展检视整改，特别是以身边党员领导干部违纪违法典型案例为镜鉴，进一步警示广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，自觉站稳政治立场，扛起使命责任，守住清廉本色。
回顾一年来的工作，我室在取得成绩和进步的同时，也存在一定的不足：一是受疫情汛情等影响，有的工作起步较晚，如市政府中心组理论学习活动几乎到下半年才正式开展；二是对市领导的工作意图和工作重点把握不够准确，课题研究的针对性、实效性还不够强；三是决策信息有滞后现象，决策建议与市领导的要求尚有一定距离。针对存在的问题，我们将结合巡察问题整改，加强研究分析，吃透上级精神，做实调查研究，积极为市委市政府提供实在管用的决策参考，为推进铜陵高质量发展充分发挥参谋智囊作用。
二、2021年初步工作安排
2021年，我室将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实市委十届十四次全会精神和市委市政府各项决策部署，聚焦"十四五"开局起步，着眼开启新阶段现代化幸福铜陵建设新征程，开展决策研究，提供决策建议。重点做
一是持续加强党的建设。坚持以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神为牵引，特别是跟进学习习近平最新讲话精神，进一步强化理论武装，把准意识形态建设方向。坚持严肃党内政治生活，严格落实"三会一课"制度和固定"党日"制度。继续加强领导班子和干部队伍建设，不断加强和改进工作作风，进一步发挥班子的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用。坚持履行好党风廉政建设主体责任，进一步建立长效机制，严格制度执行。特别是结合巡察问题整改，进一步强化管党治党责任，以"勇争先、创一流"的工作作风和实干精神，把巡察反馈的问题改彻底、改到位，确保不反复，不反弹。
二是抓紧抓实综合文稿起草和课题研究工作。坚持围绕中心，服务大局，聚焦"四创两高"新阶段现代化幸福铜陵建设，高质量完成综合性文稿起草工作，并着眼铜陵城市和经济社会发展现状抓好具体问题研究，提供快捷高效的决策咨询。着重以贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展为主题，深入谋划乡村振兴、低碳发展、现代都市农业、城市精细化管理、江心洲生态建设、基层组织作用发挥，以及新能源项目、大健康产业等十余个方面的研究。特别是坚持全民搞调研、开放搞调研、合作搞调研等多种方式，加强与市直相关部门合作，建立联合分析机制，不断提升课题研究的针对性、实效性。
三是做好市政府党组中心组理论学习的服务保障。根据社会形势发展和市政府年度工作重点，草拟202１年度市政府党组中心组理论学习计划，并根据市政府领导的指示要求，做好外请专家授课和集中学习的服务保障工作。
四是跟紧形势发展建好四大宣介平台。积极适应社会发展趋势，特别是科技、网络的发展趋势，进一步创新形式、充实内容，办好《铜陵发展研究》和《决策参考》，为市领导提供科学咨询，并努力在文稿的数质量和刊物的受阅范围上有新突破。继续与省《决策》杂志开展战略合作，并做好《铜陵政府研究》微信公众号信息发布工作，积极运用新技术，创新宣传手段，传递铜陵声音，总结铜陵经验，打造铜陵样板，塑造良好的城市品牌形象。
五是进一步发挥决策咨询委专家咨议作用。继续按照"交课题，出成果"的批示要求，充分发挥市政府决策咨询委专家咨议的平台优势、人脉优势和智力优势，拟定若干个具有前瞻性、针对性的重大课题报市领导审批后委托专家咨议进行研究，力求做到对领导决策有启示、对转型发展有借鉴、对城市经营有帮助。
六是推进实施乡村振兴战略。根据全面建成小康社会工作要求，积极抓好脱贫攻坚与乡村振兴的有机衔接，着力针对澄英村的实际，谋划推进村集体经济发展和人居环境的改善。同时发挥联合党委作用，抓好村党委班子建设，促进"两个作用"发挥。
市政府研究室党组2020年贯彻落实习近平
总书记考察安徽重要讲话指示精神情况报告
今年以来，市政府研究室根据市委统一部署，坚持把学习贯彻落实习近平总书记考察安徽的重要讲话指示精神作为当前一项重要政治任务，纳入党组中心组理论学习教育重要内容，及时动员部署，深入开展学习，取得了较好成效。
一、及时传达，深刻把握精神实质
年初，我室第一时间制定《市政府研究室党支部2020年政治理论学习计划》，将习近平总书记考察安徽的重要讲话指示精神作为一项重要学习内容。2020年8月18日至21日，习近平总书记再次来到安徽就统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展工作、加强防汛救灾和灾后恢复重建、推进长三角一体化发展、谋划"十四五"时期经济社会发展进行调研。调研期间，习近平总书记沿途作了一系列重要指示，并先后在合肥市主持召开扎实推进长三角一体化发展座谈会和安徽省委、省政府工作汇报会，发表了一系列重要讲话。室党组及时召开中心组学习会议，扩大到全体职工，进一步传达学习习近平总书记考察安徽的重要讲话指示精神，并根据市委学习方案的总体安排，结合我室研究工作实际，制定了《关于深入学习宣传贯彻习近平总书记考察安徽和在合肥主持召开扎实推进长三角一体化发展座谈会重要讲话精神的总体安排方案》，进一步明确学习要求和目标，对学习活动进行全面部署。
二、领导带头，营造浓厚氛围
学习活动中，室领导班子坚持从自身抓起，带头开展学习，主动做到先学一步，学深一层，平时多思考，交流先发言。室党组坚持从自身做起，班子成员带头学习，同时积极开展座谈交流，其他党员干部以班子成员为标杆，努力营造上行下效、全室一盘棋的良好氛围。坚持把学习习近平总书记考察安徽指示精神与立足研究室职能相结合，围绕中心、服务大局，坚持大调研大平台大宣传，质效并进，争创一流，当好参谋，促进发展。
三、搞好结合，提高学习成效
坚持把学习习近平总书记考察安徽的讲话精神充分融入日常工作实践，注重做到"四个紧密结合"。
一是把学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神与"三个以案"警示教育紧密结合。充分利用"三个以案"警示教育学习契机，采取集中学习、个人自学和交流研讨等方式深入学习习近平总书记考察安徽讲话精神，重点把学党章、强党性与忠诚党的事业、执行党的指示对标同步，把学党规、守党纪与抓好干部队伍建设和党风廉政建设责任制对标同步，把做合格党员与强化责任意识、提升素质能力、打好脱贫攻坚战和疫情阻击战对标同步，切实把握实质，领会要义，真正做到学有所思，学有所获。
二是把学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神与课题研究工作紧密结合。针对我室正在开展的长三角一体化、"十四五"规划发展等研究工作，坚持把习近平总书记考察安徽的讲话精神贯穿其中，抓好工作谋划。尤其是坚持"四个一线"工作法，先后到市直有关部门和相关街道社区调查研究，广泛征求意见建议，在增强研究成果的针对性、实效性的同时，也使习近平总书记考察安徽的讲话精神得以深刻领会和贯彻执行。参与"十四五"规划编制并针对"十四五"规划进行了相关调研。深入基层一线开展调查研究，根据我室年度任务安排，高质量完成"建立解决相对贫困的长效机制研究""关于共同富裕问题的思考""关于城市社区基层治理问题及对策研究""民营经济发展政策环境存在的问题及对策研究"等课题研究，为市领导提供决策参考。
三是把学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神与巡视巡察整改工作紧密结合。巡视巡察整改工作是我室当前一项重点工作，工作中，我室以习近平总书记考察安徽重要讲话精神为指导，坚持边学边改，成立了由室主任为组长的巡察整改工作领导小组，全员发动，全员参与，扎实推进整改工作。着重依据"谁经办、谁整改，谁主管、谁负责"的原则，将整改任务与相关人员一一对应，分解落实到岗位工作中，确保巡察反馈问题件件有着落，事事有人管，努力形成上下联动、齐心协力抓整改的生动局面。特别是对个别重难点整改事项，党组一班人集中精力认真研究，主要负责同志更是亲自协调，有效保证了整改工作任务落到实处、取得实效。
四是把学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神与争当"五员"活动紧密结合。上半年以来，为进一步加强和改进作风，我室坚持以提升能力为基础，以服务发展为目的，以人民满意为标准，着力开展争当"五员"活动。坚持用实际工作成效检验理论学习成果，引导干部职工争当了解市情民意、梳理发展难点的"调研员"，把握政策形势、收集创新经验的"侦查员"，推介发展成效、塑造城市品牌的"宣传员"，发挥专家优势、服务转型发展的"联络员"，提供决策咨询、推进脱贫攻坚的"战斗员"。市委部署学习习近平总书记考察安徽讲话指示精神后，我室扎实推进争当"五员"活动，努力打造一流的智囊团队、建设高素质干部队伍，在促进习近平总书记视察讲话精神贯彻落实的同时，也使我室全面建设得以更大提升。
市政府研究室党组2020年党建工作情况报告
2020年，在市委市政府的坚强领导下，全室党员干部认真学习，努力工作，积极发挥党员先锋模范作用，圆满完成了年初既定的目标任务，现将有关情况报告如下：
一、坚持思想引领，强化政治教育
一是突出学习重点。把"学用新思想、建功新时代"作为主抓手，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会精神和《习近平谈治国理政》第三卷以及习近平总书记关于脱贫攻坚的重要论述、习近平总书记视察安徽重要讲话精神等作为学习的重点，结合研究室年度重点工作，印发了《市政府研究室党支部2020年理论学习计划》，明确了全年学习的重点，对室全年的学习工作作出安排和部署。及时传达学习市委十届十三次全会精神和市政府相关会议精神，做到及时学，跟进学，在学思践悟中坚定"不忘初心跟党走"的思想认同和情感认同。同时，还组织学习《中华人民共和国民法典》等有关法律、文件和会议精神等，全年共开展各类学习活动24次。二是丰富学习方式。坚持线上学习和线下学习相结合、传统学习和交流互动相结合。除集中学习外，坚持每年都添置一些各类书籍，满足党员干部的学习需要。同时采取"我读书、我推荐，你读书、我买单"模式，由每名党员干部结合业务工作自行选购图书阅读学习，并在室机关干部职工中开展读书分享活动。三是坚持问题导向。将理论、业务学习与实际工作相结合，在"干中学、学中干"，学以致用、用以促学、学用相长，努力把理论学习的成果转化为谋划工作的思路、解决问题的本领和改进工作的措施。四是注重特色学习。利用"先锋在线"、智慧党建、"学习强国"等平台，使大家随时随地都能开展个人自学。同时，结合我室课题研究工作实际举办学习研讨，着眼改进调研作风、提高调研能力，使学习教育成果向岗位工作延伸，在工作实践中深化，达到提升工作效果的目的，主动履职尽责。
二、坚持制度保证，狠抓各项党建工作任务落实
一是制定2020年工作计划。印发了《市政府研究室党支部2020年工作要点》，对2020年机关党的工作提出了要求。二是狠抓党建目标落实。制定《市政府研究室机关党建工作责任制》和《党支部目标责任考核标准》、《党小组目标责任考核标准》和《党员目标责任考核标准》，将项目、责任内容及要求，落实到具体责任人。结合市委第十轮巡察整改反馈意见，重新修改完善了《研究室党支部政治理论学习实施意见》《研究室党支部工作考核办法》以及《党员积分制管理办法》等一系列制度规章，进一步规范了研究室机关党建工作。三是认真落实"三会一课"等组织生活制度。全年召开党员大会4次，支委会12次，党小组会12次，专题组织生活会2次，深化"三个以案"警示教育专题及市委第十轮巡察整改工作专题组织生活会；党课4次，分别由室党组书记、主任和支部书记讲授《不忘初心、牢记使命，做"四讲四有"合格党员——坚决打赢疫情防控阻击战》《"三个以案"警示教育党课》以及《乡村产业融合发展是我市脱贫攻坚在重要基础》《中国的制度优势》等内容。使党员的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识得到显著增强。四是认真落实市直机关工委安排的各项工作任务。包括市直机关党务工作队伍建设情况调查问卷汇总上报和疫情防控有关资料报送等工作，组织参加"市直机关大讲堂"、"管家计划"社区吹哨响应项目实施的认领、签约、资金资助和机关党务干部培训班，完成机关党建研究和思想政治工作调研及基层党建工作好案例等有关材料上报工作。五是切实做好"三包两保"文明创建有关工作。室主要领导带队督查包保路段和社区的文明创建工作，党员干部参加"助力创城 党员先行"文明创建主题党日志愿服务和联系社区文明创建督查活动，并到包保的翠湖社区慰问了一线环卫工人及城管人员。六是支持工会自主地开展工作。春节慰问了一名困难党员干部，尽力帮助解决实际困难；组织职工参加元旦迎新春长跑、与党史办共同组织职工开展联谊等活动，丰富了党员干部的精神文化生活，调动了干部职工的积极性。
三、坚持改进作风，扎实推进机关廉政和效能建设
一是在廉政建设上，严格落实"主体责任"和"一岗双责"。室党组认真组织学习习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上的讲话、省市纪委全会精神和《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》以及省委办公厅印发《整治形式主义官僚主义工作正面清单》、《整治形式主义官僚主义工作负面清单》。定期听取纪检工作情况汇报，及时研究加强党风廉政建设和反腐败工作，研究制定了市政府研究室2020年党风廉政建设工作要点。二是在优化作风上，不断提升工作效能。今年以来，为向市委、市政府提供及时、高效、管用的决策信息，充分发挥政府智库和资政参谋作用，我室组织开展了"决策信息供给提升年"活动，通过《决策参考》《铜陵发展研究》微信公众号两个平台发布信息，全员参与，抓好信息源，保证时效性。2019年度机关作风、职能履行和行业作风评议中，我室位列所在组别第一名，已连续三年排名第一。三是在深化"三个以案"警示教育上，我室贯彻落实全面从严治党工作要求，开展了集中学习、发放"三个以案"教育读本、收看警示教育片《叩问初心》、组织党员干部到左光斗纪念馆开展了党风廉政正面示范教育等活动,不断深化
四、坚持党建一体化，认真做好脱贫攻坚和疫情防控工作
积极推行党员和党员领导干部联系和服务群众工作机制，建立了研究室领导班子成员与澄英村党支部工作联系点，加强工作指导，抓好联系党支部的各项工作。紧盯决战决胜脱贫攻坚年目标，持续加强联合党组织建设，努力克服疫情汛情影响，深入落实"一结双包"定点帮扶工作要求，全力推进脱贫攻坚各项工作。一是提前完成重点指标。我室帮扶投入9.99万元，谋划实施6个帮扶项目，超额提前完成帮扶资金投入要求；完成宣传报道4篇，其中省级以上媒体刊物2篇，提前完成宣传任务；结合工作安排，召开了5次联合党委会，组织室党员干部坚持每月一次入户走访或电话联系结对户活动。二是及时落实重点专题工作。结合党日活动和专题走访，"不忘初心助脱贫，牢记使命促攻坚""携手连心、共抗疫情""真情实意抓帮扶，真招实功促整改""集中走访帮扶月"等活动，帮助贫困群众销售家禽累计近3500元，通过落实工会节日福利购买消费扶贫产品12000元。室主要领导在抗疫、防汛非常时期，亲自带队来村慰问，激励督导。三是常态化推进"一结双包"。室主要领导和分管领导带队赴联系村调研指导，及时传递党组织对贫困群众的关爱，先后开展了"冬日暖阳"行动、两节走访、慰问五保贫困户、关爱农村贫困留守儿童等活动，研究帮助解决贫困户居住环境提升等问题。集中走访帮扶月期间，室分管领导精心准备，以乡村振兴衔接为主题，为帮扶村讲党课，进一步凝聚共识，提振信心；室领导与村两委开展一对一谈心谈话，召开了1次组织生活会。四是各联合党委负责人积极参加城乡联合党组织第一联系片召开的"四年联建怎么看、乡村振兴怎么帮"专题座谈讨论会，回顾总结了四年来抓党建促脱贫攻坚工作取得的成效，分析了存在的问题，对如何进一步发挥城乡联合党委作用、促进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接作了初步思考。五是积极投身疫情防控工作。组织室党员干部到社区报到，协助吹哨社区和现居住社区开展疫情防控志愿服务活动；先后安排人员到映湖社区、万鸡山社区、大润发开展疫情防护宣传督察和值守工作；及时报送疫情防控日报表和相关表格及资料等，按时做好防疫自愿捐款和票据发放及回访工作；室11名党员和全体干部职工踊跃捐款，共计1650元；积极支援映湖社区防疫资金5000元，支援联系村防疫资金1万元。六是积极协调、参与天井湖社区区域型党群服务活动，组织参加主题党日活动;积极组织、协调本支部党员融入社区的志愿服务活动，包括社区组织的"办小事、解小忧、帮小忙、惠小利"为主题的"四小"志愿者活动,开展到铁道口捡垃圾清扫活动；开展结对帮扶慰问活动，；开展微心愿的认领活动；参加映湖社区管家计划项目集中签约仪式，认领了小树苗计划，帮助了5000元项目资金。这些活动的开展不仅丰富党员组织生活，最重要的是解决居民生活中遇到的难题，增进了党群关系;同时还发挥了我室智力优势，针对社区提出的问题进行了更深入的探讨和研究，为推进我市基层社会治理现代化作出了有益的探索。
五、坚持服务中心，发挥支部堡垒和党员先锋作用
一是精细做好文稿起草和课题研究。紧扣铜陵经济社会和民生发展的难点、阻点，紧扣领导关注、百姓关心的热点、痛点，以及城市发展的趋向和布局等问题，积极推行"四个一线"工作法和个人领衔、任务限时、分级审核、集体研究的质量提升机制，开展了一系列针对性、实用性研究。根据市委丁书
在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到存在的问题和不足，如机关党建活动创新不够，没有形成机关党建的品牌；支部组织生活形式不够丰富，在党员管理方面，如何更好地贴近中心工作，提升党员干部素质能力、激发工作活力等方面还有待进一步改进和加强。
市政府研究室党组2020年
落实党风廉政建设责任制情况报告
2020年，市政府研究室深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届三中、四中、五中全会精神，严格按照市委、市纪委有关工作部署，认真落实全面从严治党工作要求，扎实推进党风廉政建设主体责任落地落实，内部政治生态不断优化，机关作风和行业行风评议再次位列所在组别第一名（连续三年）。
一、主要工作及成效
一是坚持抓组织重落实，履行主体责任。坚持把党风廉政建设摆在重要位置，研究制定了2020年党风廉政建设工作要点，将党风廉政建设与年度重点工作同部署，同落实。坚持落实"一把手""第一责任人"责任和分管领导的"一岗双责"，及时传达学习党风廉政建设有关会议和文件精神，定期听取纪检工作情况汇报，研究加强党风廉政建设和反腐败工作。坚持抓紧抓实专项治理，结合主题教育8+2专项治理，深化开展"三查三问"，持续推进形式主义官僚主义专项整治，规范落实党的组织生活，同时结合提拔任职、暑期升学和国庆、春节等重要时间节点，积极开展廉政提醒。6月份，根据市委巡察工作要求，积极配合市委第四巡察组对我室开展巡察指导，围绕落实党风廉政主体责任、选人用人、脱贫攻坚以及执行财经纪律等情况，坚持以刀刃向内，主动查问题找不足。特别是第四巡察组反馈巡察意见后，室党组坚持全员参与，全程跟踪，按照立行立改原则，先后3次召开整改专题会议，4次专题调度整改工作，对照反馈的18个问题，一一对应制定整改任务清单，明确责任，划定时限，推进整改落实，协调整改难题，确保我室巡察整改工作落实有力，整改到位。目前完成整改任务15项（还有3项即将完成），制定整改措施34条，重申和完善各类制度19项，挽回经济损失1.14万元。
二是坚持抓教育重学习，建设廉政文化。常态化开展廉洁从政教育学习。利用室党组中心组学习和其他会前学习时机，及时跟进学习习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述，认真组织学习十九届中央纪委四次全会和省、市纪委全会精神，以及《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》和有关党规党纪，同时依托"三会一课"和党员活动日，积极开展《不忘初心、牢记使命，做"四讲四有"合格党员——坚决打赢疫情防控阻击战》党课教育和廉政谈话等，不断强化规矩纪律意识和廉洁从政观念，唱响社会主旋律，弘扬主流意识形态。积极开展廉政文化进机关活动，
三是坚持抓作风重效能，积极履职尽责。坚决贯彻上级决策部署。着眼2020年脱贫攻坚工作实际，严格落实"一结双包"要求，在扎实开展"集中走访帮扶月"基础上，常态化开展走访调研，帮助贫困户落细落实政策措施；推进落实帮扶项目，谋划实施村党员服务驿站和基础设施建设等项目6个，落实帮扶资金9.9万元；积极开展 "冬日暖阳"行动，慰问五保贫困户、关爱农村贫困留守儿童，开展两节走访、消费扶贫、卫生整治志愿服务等活动，并加强扶贫宣传，《一个战场，两场战役，安徽这个市如何化危为机？》《百姓故事：守护乡村百姓健康》2篇稿件在省级媒体刊载。同时发挥基层党建一体化功效，5次召开联合党委会，梳理发展难点，谋划发展思路，推进解决村集体经济发展和贫困户增收脱贫有关难题，促进年度脱贫任务圆满完成。上半年新冠肺炎疫情发生后，我室贯彻落实中央和省、市委决策部署，及时成立防控指挥领导小组，组织人员分别到大润发超市、万鸡山社区、锦湖园小区以及干部职工所在社区开展疫情排查和防控值守，并深入澄英村和映湖社区检查指导疫情防控工作，支援疫情防控资金计1.5万元。防汛抗洪期间，室党组发动全室职工到郊区老洲镇江堤参加全天候防汛值班，主要领导坚持全程在岗并亲自带班，督促调度值守工作。疫情、汛情平稳后，4名县干又积极对接八家企业，协调解决企业难题，督促指导复工复产。持续强化作风建设。推进调查研究在一线、发现问题在一线、寻找办法在一线、咨询建议落一线的课题研究"四个一线"工作法和个人领衔、任务限时、分级审核、集体研究等文稿质量提升机制，研究制定了市政府研究室2020年作风效能建设工作要点和"信息供给提升年"活动方案，着力建设有追求、有活力、有影响的创新型机关，引导党员干部当好"调研员""宣传员""侦查员""联络员"和"战斗员"。积极发挥智囊作用。先后根据市委丁书记指示完成《关于我市"十四五"规划相关问题的若干建议》等4篇重要文稿，完成《吹响项目建设集结号，跑出高质量发展加速度——关于对重大项目建设的几点思考和建议》等10项课题研究，编印6期《铜陵发展研究》、29期《决策参考》，发布377篇微信公众号信息，与省《决策》杂志合作刊发了11篇有关铜陵的正面报道，并委托专家咨议开展2项重大课题研究，在发挥以研辅政的同时，进一步塑造了城市品牌，扩大了铜陵影响。其中，市委丁书记对《按下鹰潭招商引资"加速键"》给予肯定，并批转其他市领导及科技局阅研 ；王纲根副市长对《关于ladbrokes立博亚洲"十四五"规划的若干问题研究》课题批示肯定，要求市规划局在编制国土空间规划时参考；《铜陵政府研究》微信公众号信息发布量比去年增长了6倍多，信息关注度也比去年提升25%以上。
四是坚持抓监督重防控，优化政治生态。一方面，注重按照全面从严治党要求，不断强化自我监督。坚持做好廉政风险防控工作。结合巡察整改，进一步梳理完善廉政风险点，优化防控工作流程，做到提示在前，预防为先。坚持落实"三重一大"事项集体研究和报备制度。凡属"三重一大"事项，都坚持按照民主集中制原则，由党组会议集体研究决定，并邀请驻市政府办纪检监察组参会指导，主动向纪检监察组报备有关情况，积极规范权力运行。坚持推进信息公开公示工作。按照公开为常态、不公开为例外的原则，对事关职工利益和其他敏感事项，特别是在财务开支和干部使用上，及时予以公开，接受职工和社会监督。2020年，我室晋升3名一级主任科员，提拔使用1名科长，定级任职1名四级主任科员，均按照规定程序，及时公开相关信息，并采取文件传阅的形式每季度公开一次财务开支情况，保证职工的知情权、监督权落到实处。坚持落实个人重大事项报告制度，年内4名县级领导干部全部按规定向上级党组织报告了个人重大事项。另一方面，主动配合上级督查检查，坚决维护党规党纪。积极配合市有关部门对我室财务开支、公务接待、干部选用以及作风效能建设等情况进行监督检查，并主动开展自查自纠，及时报送有关报表材料。同时积极参加市纪检部门召开的调研座谈等工作例会，认真落实日常工作报告和情况通报制度，主动配合驻市政府办纪检监察组抓好党风廉政建设有关工作，使主体责任、监督责任贯通协同、形成合力。
五是坚持抓制度重执行，筑牢廉政堤坝。坚持把立规矩、定制度作为抓工作落实、巩固整改成效的重要手段，结合深化"三个以案"警示教育和巡察反馈问题整改，进一步重申和完善了市政府研究室有关工作、学习、会议、调研、接待以及文稿奖励等制度，织紧扎密制度笼子，努力形成全覆盖、无死角的制度网络。坚持把贯彻落实中央八项规定作为增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"的实际举措，抓实抓严制度执行，特别是严格执行考察、调研、公务接待、财务报销等规定，切实抓好党ladbrokes信息、党内情况通报和党员定期评议党组织领导班子成员等工作，自觉把规矩挺在前面，把制度落在实处，不断营造靠制度管人、管事的氛围环境。
二、存在不足
一是廉政风险意识有待进一步强化。尽管党员干部特别是领导干部对党风廉政建设高度重视，但也有个别职工廉政意识不够强，认为只要自己做好就行，其他的事与自己关系不大。
二是工作标准有待进一步提高。干部队伍的年龄结构不尽合理，知识更新不及时，思维和眼界不够开阔，特别是对有关新知识、新业务及前沿信息掌握不多，提供的决策信息有时比较滞后，决策建议的质量与领导的要求尚有一定距离。
三是工作作风有待进一步严实。受疫情等因素影响，走出去学习调研不够，对有关政策和上级指示要求学习领会不深，有的课题与实际结合得还不够紧，针对性还不够强，难以达到实在管用的目的。
三、下一步打算
下一步，我们将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕中心工作，贯彻决策指示，本着"永远在路上"的原则，以钉钉子精神抓工作落实，推进党风廉政建设向纵深发展，促进全面从严治党在我室落地生根。主要完成好四个方面重点工作：
一是加强思想政治建设。坚持以党的政治建设为统领，抓实教育学习，强化理论武装，严明规矩纪律，巩固党建阵地，特别是结合深化"三个以案"警示教育和形式主义官僚主义专项治理，把身边的先进典型和违纪违法案例正反对照，引导和警省党员干部进一步确立规矩意识和廉洁意识。
二是进一步严明作风纪律。坚持把刹歪风、治庸腐作为改进作风、推进工作的重要途径，进一步加强机关管理，从严落实各项规定，严格规范党的组织生活，并注重从领导班子做起，带头培养遵规守纪的良好习惯。同时着眼建设高质量的决策咨询机构，发挥高水平的参谋建议作用，进一步强化新理论、新知识、新政策学习，持续推进"四个一线"工作法，深入开展调查研究，积极为市委、市政府提供优质高效的决策建议，建设有活力、有影响、有追求的新型机关。
三是持续强化民主监督。坚持日常工作通报和信息公开公示制度，对涉及职工切身利益等敏感事项坚持及时公开，主动接受党内外监督。坚持重要工作集体研究决定并向上级党组织或纪检监察部门报告、报备制度，讨论研究重要决策、重大财务开支和人事工作，积极邀请纪检部门参会指导。坚持配合纪检监察机关及有关部门开展督查检查，对苗头性、倾向性问题，做到早打招呼早提醒，把问题处理在萌芽状态，确保政治生态风清气正。
四是着力构建长效机制。根据中央和省、市委工作部署，特别是结合市委巡察整改有关工作，进一步健全完善各类制度，抓紧做实制度执行，并加强跟踪督查，确保各项制度落到位、有刚性，发挥持久实效。
市政府研究室党组2020年脱贫攻坚工作
情况报告
今年以来，我室深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述和在决战决胜脱贫攻坚座谈会上重要讲话精神，严格落实市委、市政府扶贫工作部署，有效应对疫情灾情影响，年度脱贫攻坚各项工作圆满完成，村两委和党员群众对包村工作认可程度较高。
一、坚持抓党建促脱贫。坚持落实联合党委"四个一"制度，召开联合党委会议5次，了解帮扶村扶贫工作进展，帮助谋划工作、梳理存在的困难和需求，督促村五大书记遍访行动落实。及时传递党组织对贫困群众的关爱，先后开展了"冬日暖阳"行动、两节走访、慰问五保贫困户、关爱农村贫困留守儿童等活动。召开联合党委组织生活会2次，室领导和村两委"一对一"谈心谈话。围绕"六个一"内容要求，精心组织实施"集中走访帮扶月"活动。着力加强基层党建，7月初，联合党组副书记、研究室副主任王昌平同志结合以《乡村产业融合发展是我市脱贫攻坚的重要基础》为题，为帮扶村党员干部介绍了我市部分乡村产业融合经验，并结合存在的问题，探讨了促进乡村产业融合的举措，结合帮扶村实际，组织了集中讨论。组织村两委在村成员和帮扶单位党员干部到左光斗纪念馆开展了一次党风廉政教育活动。
二、认真落实帮扶制度。深入谋划年度工作，制定了市政府研究室包村单位帮扶和联合党委年度工作计划。室党组5次专题研究调度扶贫工作。主要领导和分管领导通过现场调研和召开联合党委会形式，广泛听取基层干部群众对脱贫攻坚的意见建议，帮助谋划落实6个帮扶项目、解决基层干部群众民政用高拍仪、抗疫、防汛、贫困户生活环境提升等实际困难。室主要和分管领导多次与驻村人员谈心谈话，了解驻村工作和生活情况，鼓励驻村干部坚守岗位、克服困难，夺取最后胜利。结合集中走访帮扶月活动，慰问驻村干部家属。落实干部包户帮扶联系，疫情防控期间通过电话、短信、微信、视频等方式加强与帮扶对象联系，介绍贫困劳动力在市开发区实现就业1人。驻村干部吃住在村，获得干部群众认可，被村里推荐申报防疫先进和铜陵好人。
三、积极开展项目扶持。充分发挥包村单位帮扶作用，对接绿洋生态养殖、枞阳茶叶茶树种植、程鹏水产养殖等帮助壮大村集体收入，2020年实现村集体经济8.7万元，实际增幅21%，带动40户贫困户增收2.1万元。提供帮扶资金7.26万元，帮助村建设党员服务驿站、基础设施建设、人居环境提升等7个项目，解决了当年脱贫攻坚中的个别难题，完善服务设施，提升了村公共服务能力。
四、大力开展社会帮扶。帮扶村2019年之前村集体收入仅为0.2万元，基础设施和公共服务设施都很单薄，服务群众的经济基础较弱。2020年，帮扶单位和驻村工作围绕组织发动社会资源服务基层，开展了几项工作。一是谋划了党员志愿服务驿站项目，调动党员群众参与脱贫攻坚。二是联系社会爱心人士无偿借款给贫困户发展家禽养殖0.5万元。三是开展消费扶贫。按要求利用工会经费购买贫困地区农产品1.2万元，机关干部参与消费扶贫，消费2户有帮扶需求的贫困户养殖家禽0.4万元。四是与帮扶企业联系，并达成了贫困户出材料，帮扶企业出工的非危房修缮意向，与电商企业联系，达成帮助销售家禽的意向，较好地回应了老百姓诉求。
五、精心组织扶贫宣传。一是借助社会扶贫网信息平台，根据贫困户家庭实际，帮助发布个人需求信息，争取社会力量参与帮扶。积极响应消费扶贫需求，帮助宣传村贫困群众家禽出售。积极利用《铜陵发展研究》平台，推动脱贫攻坚课题研究，9月份推出脱贫攻坚专栏，刊登我市有关脱贫攻坚研究文章6篇，11月份民生专题推出我市冬季攻势宣传。在省政府《决策》杂志推出《铜陵脱贫攻坚答好疫情"加试题"》及网站版《一个战场，两场战役，安徽这个市如何化危为机？》。在《安徽日报》推出《百姓故事：守护乡村百姓健康》宣传稿件，对帮扶村涌现的先
五是积极衔接乡村振兴。落实"四个不摘"要求，做好脱贫攻坚与乡村振兴衔接。一是协同谋划自主经营村集体产业项目。协同村两委谋划了瓜蒌籽、艾草、白茶项目，并组织意向技术市场合作企业到村实地考察，形成了瓜蒌籽可行性研究报告。二是推进志愿服务常态化建设。2020年，利用机关党委谋划党建项目契机，谋划了志愿服务驿站项目，建立了志愿服务阵地，围绕老小病残孤等重点群体，初步开展了一些活动。如组织村两委到市社区学习志愿服务组织与管理，动员村小诊所到去年手术的癌症患者入户开展心理疏导志愿服务，和村里热心公益事业群众进行交流，探索低龄帮助高龄的互助养老模式和队伍建设与管理，组织党员、村民代表、贫困户等为不方便贫困户打扫卫生志愿服务，组织回村大学生开展外省返乡人员核酸检测登记志愿服务等。三是提升基层快速响应能力。以健全村级网格运行体系为基础，以提升工作快速响应能力为目的，利用铁路征地、房地登记、人口普查等工作契机，持续推进分散信息系统化、数据化，常用证照电子化。注重在志愿服务实践中发现和推荐入党积极分子、储备后备人才。
下一步，市政府研究室将继续按市委、市政府对脱贫攻坚工作的要求，严格落实"四个不摘"，支持帮扶村稳定过渡，加强对脱贫攻坚与乡村振兴衔接工作的研究，为我市乡村振兴献计献策。
