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县区住建局、铜陵经开区建发局，局属各单位、机关各科室：

根据气象预测，我市自1月19日起气温持续走低，雨雪冰冻、大风寒潮等极端天气频发，给建筑施工、水气保供、城市运行、房屋安全、物业管理等住建领域安全生产带来严峻挑战。为深入贯彻落实安全生产治本攻坚三年行动部署，坚持"人民至上、生命至上"理念，有效防范化解低温天气引发的住建领域各类安全风险，坚决遏制安全事故发生，现就有关工作通知如下：

一、提高政治站位，压实安全责任

各单位要高度重视低温雨雪冰冻天气，认真贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾工作的重要指示批示精神，坚持"人民至上、生命至上"，强化红线意识、底线思维，坚决克服麻痹思想、侥幸心理，切实把冬季低温雨雪冰冻天气防范应对工作作为当前的重点任务来抓，切实做好保安全、保畅通、保供应、保稳定工作，加强组织领导，强化周密部署，压实工作举措，全力做好防范应对准备工作，最大限度减少灾害损失，切实保障人民群众生命财产安全，为住建领域岁末年初的安全生产、应急救援工作奠定基础。

二、聚焦重点领域，深化隐患排查

（一）强化建筑施工安全管控。严格冬季施工管理，严禁盲目赶工期、抢进度行为，对因低温天气不具备施工条件的项目，果断采取停工措施。深基坑、高支模、脚手架、建筑起重机械等危大工程，必须开展专项排查，重点检查基坑边坡稳定性、支架防冻裂措施、脚手架防滑加固、塔吊及施工电梯防风制动装置灵敏度，确保专项方案执行到位，坚决杜绝设备"带病运行"。强化作业面防护，及时清理施工现场及道路积雪、积冰，铺设防滑垫或撒布融雪剂，为作业人员配齐防寒服、防滑鞋、防护手套等劳保用品。遇六级以上大风、雨雪冰冻等极端天气，立即停止室外高处、吊装、焊接等危险作业，严禁违章冒险施工。强化施工现场作业区、办公区、生活区特别是仓库、活动板房、临时用房等消防安全措施，检查消防器材、消防设施配备和消防通道设置情况；查处私拉乱接电气线路、违规使用大功率用电器具，违规存放液化石油气罐等易发火灾风险管控力度。

（二）强化城市水气保障。加强对供水、供气管网和设施的巡查检修，采取必要的防冻措施，维护设施运营安全。切实做好供水、供气、排水等设施、设备防冰雪寒冻的应急抢险，及时做好损坏水气暖设备、设施的应急抢修工作。强化用户端安全服务，对老旧小区、出租屋、孤寡老人等特殊群体开展入户安检，重点排查燃气软管老化、通风不畅等隐患。通过多渠道宣传燃气泄漏识别、应急处置及一氧化碳中毒防范知识，提升用户安全意识。

（三）强化市政园林安全。要全面组织城市道路设施安全隐患排查，做好融雪、除冰等相关物资和装备储备，组建除雪、清障等应急抢修队伍，及时清除主次干道、慢行道、高架桥、立交桥、人行天桥等处冰雪，及时清除亭（棚）、广告牌、遮阳板等积雪，消除道路障碍，确保道路安全畅通。要针对雨雪冰冻天气，及时修订完善应急救援预案，落实好人员、物资、设备机械储备等重点工作，做到"一有任务、随时拉上、有效处置"，确保城市道路畅通安全。要及时做好绿化苗木、行道树等，特别是香樟、女贞、广玉兰等常绿树木的防雪防冰冻工作，要组织专门力量和必要的组织动员，在第一时间及时清除积雪，最大限度减少雪压断枝现象的发生，同时利用裹干、覆膜等措施做好树木苗木防冻工作。

（四）强化物业小区应急安全防范。要加强对物业管理区域内设施设备巡查，保障设施设备正常运转。积极落实应对低温寒潮冰冻天气安全防范措施，切实保护广大业主生命财产安全。寒潮期间停止一切既有建筑外墙维修施工；对发现存在隐患的危险房屋要及时疏散人群，避免因房屋倒塌造成人员伤亡。要重点做好小区电梯维护、消防通道和电瓶车充电等安全检查和防范，开展冬季防火防冻宣传，形成"安全防范、人人参与"的良好氛围。

（五）强化既有城乡房屋安全防范。要根据雨雪冰冻天气特点，加强对辖区内既有房屋、易发生地质灾害房屋、大跨度结构房屋、老旧小区房屋等的巡查监测，发现隐患房屋，通过采取聘请房屋安全专家排查、有资质的第三方机构鉴定等手段，做到第一时间反馈，第一时间采取除险措施，确保危不住人、人不住危，居住使用安全；要督促乡镇（社区）、物业服务企业和相关管理单位，加强对物业管理区域内房屋和设施设备巡查，保障设施设备正常运转。要完善城乡房屋安全应急救援预案，加强网格化管理，对疑似隐患房屋加强巡查检查，通过人员撤离等措施，确保人民生命安全。

三、加强应急值守，提升处置能力

各单位要严格执行领导带班和关键岗位24小时值班制度，确保通信畅通、响应及时。备足融雪剂、防滑链、灭火器材等物资装备，完善低温天气应急预案并组织实战演练。密切关注气象预警信息，及时发布风险提示，一旦发生突发事件或险情，第一时间启动响应、科学处置，并按规定准确上报，坚决杜绝迟报、漏报、瞒报现象。各单位要采取"四不两直"、明察暗访等方式加大检查力度，对发现的重大隐患从严处罚、限期整改，对违法违规企业实施联合惩戒。请各单位迅速传达落实本提示函要求，全面开展隐患排查整治，确保雨雪冰冻恶劣天气能够及时应对、有效处置，确保人民群众生命和财产安全。

2026年1月17日