市工商联：
你们提出的"关于助力民企融入长三角一体化发展的建议"（10-3-0072号提案）收悉，现答复如下：
一、关于"完善共链机制，构建产业融合发展新格局"的建议
（一）强化产业链项目招引。全市上下围绕六大产业链，赴沪苏浙地区开展招商活动，五年来招引来自沪苏浙地区亿元以上项目近400个，实际到位资金超1700亿元，助力我市产业链企业实现延链补链固链。引进宁波贝斯美总投资106亿元的绿色新材料项目、得壹能源总投资100亿元的锂离子动力电池项目、蓝城控股总投资50亿元的蓝城·陶然里项目、模架科技产业园（宜兴）总投资52亿元的模架科技产业园项目等一批重大项目，有力支撑全市经济高质量发展。
（二）培育壮大龙头企业。以本市民营企业为主体，谋划培育一批"1521"重点龙头企业（营收超100、50、20、10亿元企业）和上市企业，打造产业集聚区品牌。紧盯长三角地区开展产业强链、延链、补链行动，加大"链主"企业培育力度，支持"链主"企业联合配套企业协同研发、设计、制造，开展形式多样的供需对接活动，促进产业链上下游协同、产供销一体融合，推动产业链向上下游及价值链高端延伸，提升产业链综合竞争力。支持专精特新企业"卡位入链"，掌握和增强"链"上话语权。印发《关于加快推进规上企业倍增工作若干措施的通知》，建立动态企业培育库和"一企一策"企业清单，落实专人帮扶，2023年全市净增规上企业100户。
（三）深化园区结对共建。我市多次组织县区园区和有关单位部门赴沪苏浙地区谋划合作，已实现所有县区、开发园区与沪苏浙地区重点园区合作共建全覆盖，在党建共建、产业分工、园区合作、资源共享、科技联姻、金融创新、社会民生、人才培养等领域实现合作共赢。大力承接高技术、高成长性、高附加值的企业项目转移，推动铜产业向长三角产业链高端环节迈进，促进铜产业和新能源汽车产业耦合发展。
二、关于"坚持创新驱动，践行跨区域协同发展新理念"的建议
（一）等高对接沪苏浙发展理念。常态化开展对照学习沪苏浙工作，学习沪苏浙发展理念和先进工作经验举措，结合我市实际，在科技创新、营商环境、项目建设、公共服务等领域提出对照学习沪苏浙政策举措和改革创新建议，努力缩小我市与沪苏浙先进地市发展差距。组织有关单位企业赴G60科创走廊、无锡国家芯火双创基地、中以常州创新园、未来技术创新研究院等地考察学习；举办第二届资源型城市矿冶固废综合利用技术交流及产业推进会、安徽"双创汇"走进铜陵等系列活动，助力我市商协会和企业开拓眼界，打破老旧思维，培养经营发展新理念。发挥我市企业创新主体作用，强化与沪苏浙地区科创协同发展，招引沪苏浙科研成果来铜转移转化。积极参与长三角产业分工，精准承接上海、南通、宁波等沿海地区产业转移，打造与长三角城市优势互补、相互配套的产业格局，稳步推进以"先进结构材料优势产业，化工新材料、特色专用装备、绿色建材三大传统优势产业，高端元器件及电子材料、半导体材料装备及配套增值服务、新能源三大战新产业"为核心的"133"产业体系。
（二）推进各类研发平台建设。目前全市拥有省级以上研发平台总数达148个，省级以上"双创"平台实现县区、园区全覆盖。全市高新技术企业总数达475家，连续5年增速超过20%；新认定科技型中小企业768家，实现五年翻两番。坚持创新化发展，完善企业创新"五个一"机制，有色、精达、中色3家龙头企业揭榜国家级智能制造示范工厂，揭榜数量与合肥并列全省第1。皖江中心成为省首批高水平新型研发机构，铜陵有色"铜产业链绿色发展安徽省产业创新研究院"被认定为首批安徽省产业创新研究院，省联合共建学科重点实验室认定和培育数居全省第3位。建成国家中小企业公共服务示范平台等10多个国家、省部级平台，组织实施200多项产学研合作项目，成功开发出PM2.5监测设备等80多项新产品，为企业年新增销售收入超10亿元。
（三）加大科技人才引育力度。我市在上海、宁波、杭州等地设立双招双引办事处，在南京审计大学等多所高校设立人才工作站，多措并举吸引更多优秀人才来铜创新创业，2024年1-5月，我市先后赴南京审计大学、上海财经大学等59所高校开展84场招才引智高校行活动，招引各类高校毕业生11446人，同比增长7.56%。累计引进长三角地区高层次科技人才团队30个，有15个团队入列安徽省高层次科技人才团队，获得省政府扶持资金7000万元。目前所有省级团队企业均已实现产业化，已开发各类新产品30余项并实现销售，销售收入累计突破8亿元，实现税收超3000万元，已有7家入列国家高新技术企业，并有9家入列规上企业。举办长三角（铜陵）高质量发展院士论坛暨大院大所科技成果对接会等大型活动10余次，各类小型专项对接活动80余次，累计邀请30多位院士，300多位长三角地区专家教授来铜交流。在全省率先启动青年发展友好型城市建设，人才环境活力指数跃升至长三角中心区27城第2位。
三、关于"创优营商环境，释放民营经济高质量发展新动能"的建议
（一）持续优化营商环境。贯彻落实《全省创优营商环境对标提升举措（2024版）》，明确全市涉企部门全年形成3-5项营商改革典型案例，铜陵经开区和各县区创新推出2-3项涉企服务新举措的工作目标，积极打造区域特色营商环境名片。强化"政府围着企业转，企业有事马上办"服务理念，主动对标学习长三角地区先进做法举措，开展创建一流营商环境提升行动；在全省率先设立"办不成事"反映窗口，持续开展高频事项周末"不打烊"服务，实现企业开办"一厅联办""一窗通办"。首创投标、履约"信用保函"制度，累计减少企业资金占用20亿元。
（二）强化企业人才培养。扎实开展"招才引智高校行"活动，2023年，先后组织近60余家专精特新企业赴中南大学、安徽信息工程学院、河南科技大学等高校开展现场招聘活动。组织50余家企业赴江苏南通企业家政治学院——张謇企业家学院举办ladbrokes立博中文版中小企业创新创业高管人才培训班，多维度全方位提升企业家综合能力。同时先后组织、推荐百余家企业参加省专精特新专题培训班、中小企业银河培训工程培训、中小企业服务体系建设、专精特新专题培训、新徽商培训等活动。
（三）深化商会交流合作。常态化对接长三角地区友好工商联、异地安徽商会、异地铜陵商会等组织，市领导多次拜访长三角地区商会，积极开展交流合作并邀请商会成员来铜考察，2023年苏州市青年商会来铜考察交流，2024年5月嘉善安徽商会代表企业家来我市郊区考察交流。持续推进ladbrokes立博中文版上海商会、ladbrokes立博中文版江苏商会、ladbrokes立博中文版浙江商会等组织机构建设，发挥商会平台作用，主动对接长三角地区民营经济组织和民营经济人士，积极宣传推介ladbrokes立博中文版营商环境和招商政策，邀请沪苏浙地区企业家来铜考察交流，服务落地企业。今后我市将努力把商会建设成为政府与沪苏浙企业家之间的纽带与桥梁，把商会打造成为铜陵面向沪苏浙地区的窗口和开展经济交流合作的重要平台。
下一步，我市将继续抢抓长三角一体化发展机遇，紧扣"一体化"和"高质量"两个关键词，积极推进区域合作共建，全力推进产业发展提质增效，不断强化创新能力建设，持续优化营商环境，积极助力我市民营企业加快融入长三角一体化发展。
感谢你们对我市推动长三角一体化发展工作的关心和支持，欢迎今后多提宝贵意见。
主办单位：市发展改革委
协办单位：市科技局、市工业和信息化局、市民营经济促进局
办复类别：A
联 系 人：项旭阳
联系电话：18105627689
ladbrokes立博中文版发展和改革委员会
2024年6月21日
