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夏淮珍代表：

你提出的"关于加强铜陵步行街及部分学校门口流动摊贩管理的建议（第118号）"已收悉，现答复如下：

在我市步行街及部分学校周边区域，流动摊贩密集聚集现象较为突出，作为人流密集、商业活动高频的典型场景，这些摊点虽为市民提供生活便利，解决了部分低收入群体的生活来源问题，却因规范化管理机制不够健全，带来交通秩序拥堵、卫生环境脏乱、食品安全隐患等治理难题。市城管局及各相关职能部门将根据自身职责，结合我市实际情况，进一步加强步行街及部分学校门口流动摊贩规范化管理。

一、关于"优化交通管理合理规划摊位布局"的建议

我局将按照"总量控制、合理布局、规范管理"的原则，督促辖区城管部门合理设置学校和步行街流动摊贩的经营区域，引导流动摊贩集中规范经营。一是在校门周边50-100米范围内禁止设置摊点，避免交通拥堵与人群聚集。利用学校周边闲置空地、辅路等区域划定集中摊位，通过隔离栏、标线与主路物理分隔，在校门外100米外设置疏导点，并标注醒目标识。仅允许流动摊点在上学前（6:00-8:00）和放学后（16:00-18:00）两个时段开放，寒暑假、节假日禁止经营，根据学生流量动态调整摊位数量，在上下学高峰增派执法力量，通过"错峰巡查+定点值守"严控非时段摆摊。二是将步行街入口、主要干道、消防通道等人流密集区域划为严禁区，明确禁止摆摊范围，确保行人通行安全和应急通道畅通，优先利用步行街两侧闲置空地等不影响通行的区域，设置集中经营区，统一规划摊位尺寸和朝向。三是发挥我市大型夜市摊点群效应，针对步行街中部分确实"影响交通、存在隐患"的无序摊点，疏导摊贩至我市秀水美食广场、滨江美食城、泉井小吃街、北京中路夜市摊点等现有大型夜市摊群点经营，安排夜间人员对重要路段定岗值守，对占道经营的摊贩依法劝离，有效引导流动摊贩就近进入市场规定区域内守时合规经营。

二、关于"改善城市卫生状况加强垃圾管理"的建议

我局将依据属地管理原则，强化监督指导，督促县区城管部门加大对步行街及学校周边流动摊贩聚集区域的清扫保洁力度。一是优化机械清扫与人工保洁协同作业模式，充分发挥机械清扫的高效性与人工保洁的精细化优势，切实提升清扫作业效率。二是加强垃圾分类精细化管理。根据步行街及学校门口的人流量、垃圾产生量以及流动摊贩的分布情况，科学合理地配置分类投放点。在摊贩集中区域，根据实际情况增加四分类桶的数量，按照相关流程增添集中投放点，便于摊贩和行人分类投放垃圾。三是积极开展垃圾分类宣传活动，将学校门口、沿街流动摊贩作为重点督导对象，借助官方网站、社交媒体平台、社区公告栏以及现场宣传活动等渠道，发放宣传手册、张贴宣传海报、开展指导培训，向广大商贩宣传并强调履行生活垃圾源头减量义务的重要性，引导其积极采用环保包装材料、减少一次性用品使用，并严格落实垃圾分类要求。

三、关于"保障食品安全严格食材监管"的建议

市市场监管局将加强对步行街及学校周边流动摊贩食品安全管理。一是严格备案管理，依据《安徽省食品摊贩备案管理办法（试行）》规定，严格落实食品摊贩备案制度，明确要求在ladbrokes立博亚洲行政区域内从事食品经营活动的摊贩，必须取得《安徽省食品摊贩信息公示卡》，并在政府划定的经营区域内规范经营，食品摊贩备案实行一地一卡原则。在备案流程上，对申请资料进行严格审核，开展现场核查，确保经营场所、卫生条件等符合食品安全标准。二是加强食品安全监管，对备案的食品摊贩开展日常监督检查，检查是否规范公示备案卡与从业人员健康证，确保"亮证经营"；严格核查食材购进台账与索证索票制度落实情况，要求推贩留存供货者资质证明、进货票据等资料，实现食材来源可追溯；细致排查销售或加工食品是否存在主"三无"、过期、腐败变质等问题。三是强化普法宣传，向经营者面对面宣传解读《中华人民共和国食品安全法》《安徽省食品安全条例》《中华人民共和国消费者权益保护法》等法律法规，督促食品摊贩依法办理健康证明、规范经营行为，引导经营者文明经营，切实筑牢食品安全底线，有效防范食品安全事故发生。同时关注食品安全社会舆情，及时回应群众反映强烈、媒体重点关注问题，做好食品安全热点舆论引导，营造良好舆论环境。

四、关于"落实备案登记，让摊贩安家强化备案管理"的建议

我局将督促指导县区城管部门对流动摊贩进行备案登记，一是对步行街、学校周边等区域摊贩进行集中摸排，开展"身份化"备案管理，登记内容包括经营者身份信息、联系方式、健康证明、经营品类及常用区域等核心数据。二是实行 "一摊一卡"公示制度，建立一户一档台账，对合规摊贩发放统一制式的登记卡，要求悬挂于摊位显著位置，作为备案经营凭证，签订卫生承诺书，落实必要的市容秩序和环卫保洁措施，做到摊点规范布置，贩卖商品有序摆放。三是建立电子化监管档案，开发"智慧城管"电子备案系统，将摊贩信息录入数据库，实现动态更新与跨部门共享，市场监管、卫生等部门可实时调取数据，强化协同监管。四是严格落实督查监管责任，督促辖区城管加强日常巡查，定人定岗值守，对未进行备案登记的摊贩依法劝离，有效引导就近进入市场规定区域内守时合规经营，对于屡教不改、拒不整改的摊贩，依法依规采取相应措施。

感谢您对城市管理工作的关心和支持，欢迎今后对城市市容市貌管理工作多提意见。

主办单位：市城市管理局

办复类别：A