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关于市政协十届五次会议第0174号提案的答复

钱利委员：

您提出《关于在我市山头公墓安装手持的建议》第0174号提案收悉。首先感谢您关心我市殡葬公共服务提质升级，立足老年群体祭扫现实困难建言献策。收到提案后，我局高度重视，组织县区民政局实地踏勘神仙山陵园、葛仙陵园、仙鹤山陵园，对照《ladbrokes辅助环境建设规范》《中华人民共和国特种设备安全法》等相关规定进行研判，现就提案办理情况答复如下：

一、基本情况

目前，全市共有197座公墓，其中，4座经营性公墓、193座公益性公墓。公益性公墓中有4座县区级城市公益性公墓、32座乡镇级公益性公墓、157座村级公益性公墓。

二、提案办理情况

（一）组织县区摸排。我局印发《关于商请协助办理安装公墓电梯提案的函》，组织县区和各殡葬服务机构对全市公墓进行摸排，全市现有公墓多依山而建，目前，全市193座城乡公益性公墓，因乡镇、村级公墓墓区排布零散、高差不大、台阶狭窄、墓穴密集，尤其是村级公墓，部分为历史埋葬点，且大部分未办理用地手续，属地乡镇普遍反映，乡镇、村级公墓不适宜安装手扶电梯。4座经营性公墓墓区规模较大、高差较大、台阶坡道较多，组织县区进行了重点摸排。

（二）收集办理意见。经县区现场核查，征求4座经营性公墓意见，市神仙山陵园、葛仙陵园、市仙鹤山陵园运营方回复，墓区受山体红线、用地性质、消防安全、地质条件、经费预算等限制，暂时不考虑加装手扶电梯，难以加装手扶电梯的主要原因市民政局商请协助办理安装公墓电梯提案的函及神仙山陵园、葛仙陵园、仙鹤山陵园的答复意见附后；宝寿陵园为枞阳县招商引资项目，经费预算成为主要制约因素，也难以加装手扶电梯。

（三）加强公墓管理。为加强公墓建设管理，我局印发《关于进一步加强公墓建设管理的通知》（铜民发〔2026〕19号），要求县区殡葬设施布局规划，推进公墓建设，将公墓（骨灰堂）电梯加装纳入殡葬设施建设统筹推进。目前，正在谋划建设的5层骨灰寄存楼建筑主体结构将电梯纳入规划设计，建筑面积约3150平方米，设计电梯1部。

三、下一步工作安排

下一步，我局会同县区民政局落地便民举措，在手扶电梯未能安装前，组织公墓管理机构落实临时便民措施，对重点陡坡路段增设休息区域，组建志愿服务队，祭扫高峰时段提供免费搀扶、陪同祭扫等服务。目前，市仙鹤山陵园公司正在对墓区台阶加装扶手栏杆，方便群众祭扫。

再次感谢您对民政殡葬工作的关心支持，欢迎今后对殡葬工作多提出宝贵意见，后续我们将不断完善公墓便民服务设施。

主办单位：ladbrokes立博亚洲民政局

办复类别：C类

联 系 人：张勇先

联系电话：0562-2882775