今年以来，各部门各单位在市委市政府的坚强领导下，深入贯彻落实中央、省委省政府重要决策部署，坚持稳中求进工作总基调，围绕全年工作目标，统筹抓好经济社会发展和常态化疫情防控。市审计局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真落实市委十一届二次全会精神和审计委员会部署要求，紧紧围绕 "六稳""六保"工作任务推进、重大战略和决策部署落实等方面开展审计监督，服务全市经济社会发展。
审计结果表明，市本级预算执行总体情况良好。2021年，市直一般公共预算收入25.83亿元，完成预算的106.2%;一般公共预算支出59.45亿元，完成预算的99.5%；当年收入总量82.8亿元，支出总量82.5亿元，收支相抵0.3亿元结转下年支出。铜陵经开区一般公共预算收入14.8亿元，完成预算的107.6%；一般公共预算支出10.3亿元，完成预算的95.7%；当年收入总量17.8亿元，支出总量17.3亿元，收支相抵0.5亿元结转下年支出。但在市本级预算执行和其他财政收支审计中，仍发现一些问题，需要通过加强监督管理和健全规章制度来予以解决和预防再次发生。
一、关于市本级预算执行审计情况
（一）部分预算批复程序不规范。市财政局未同步批复下达市直部门上年结转资金预算，未批复下达国有资本经营预算。
（二）部分预算年中调整金额较大。铜陵经开区部分项目预算年中调整较大。
（三）部分预算收入征管不到位。一是部分非税收入缴库不及时。二是部分国有股让收入未收缴到位。三是经开区国有资本经营收入预算未完成。
（四）政府采购预算执行率不高。
（五）涉企资金管理不规范。一是资金拨付不及时。二是资金配套不到位。三是超规定比例兑现企业奖补资金。四是经开区部分涉企资金未编制绩效目标。
二、关于市直部门预算执行审计情况
今年继续对市直一级预算单位开展了全覆盖审计，重点抽查了9个部门和1个单位。审计结果表明，2021年，各单位预算和财务管理不断加强，预算收支总体规范。但审计也发现一些问题。
（一）市司法局等2个单位预算编制不完整。
（二）市发改委等2个单位上级转移支付资金项目结转结余较大。
（三）市文旅局等2个单位个别项目预算未执行。
（四）个别单位经常性经费挤占项目经费。
三、关于市级就业补助资金专项审计调查情况
2020～2021年，ladbrokes立博中文版收到省级下达的就业补助资金8,748万元，市本级配套632.76万元，加上上年结余5,720.84万元，收入共计15,101.6万元；支出15,090.62万元，结余10.98万元。
（一）超范围支出就业补助资金。2020～2021年，市就业局从就业补助资金中支付市社保大厅复印费22.53万元。
（二）将经开区创业孵化基地超产权证面积申报的面积纳入政策扶持范围。
四、关于水资源生态环境保护相关资金专项审计调查情况
本次审计调查重点关注了水资源费、水土保持补偿费、污水处理费和垃圾处理费共4项费用的征收管理情况。
（一）超范围支出水资源费项目资金。
（二）个别水资源费项目资金使用率不高。
（三）少征水土保持补偿费和污水处理费。
五、关于信息系统建设专项资金和网络安全审计情况
本次重点审计调查了市数据资源局等8家单位建设运行的36个信息系统，涉及建设运维资金17,756.38万元。
（一）个别信息系统使用绩效不高。
（二）信息化项目资产未及时登记入账。
（三）拖欠信息化项目工程款。
六、关于政府投资项目审计情况
2021年以来，市审计局对铜陵师范学校附属小学新校区等6个重点政府投资建设项目开展审计，涉及金额3.89亿元，通过审计节约财政资金1,000万元；对ladbrokes立博中文版老年公寓三期PPP项目等12个投资额1亿元以上的重大建设项目实施了跟踪审计，涉及投资额66.64亿元；对朱家咀至永丰公路等3个项目实施了竣工财务决算审计，涉及投资额12.18亿元。
（一）前期勘察程序缺失或设计不合理导致增加建设成本。
（二）审核把关不严导致多计工程成本。一是多计工程量导致多计成本约540万元。二是多计单价导致多计成本约320万元。
（三）少数项目建设程序不完善。
（四）个别建成项目绩效暂难发挥。
（五）项目工程尾款应付未付。
（六）项目未及时办理资产移交。
七、关于重大政策措施贯彻落实跟踪审计情况
（一）2021年"创响中国"安徽省创新创业大赛补助资金10万元未及时拨付。
（二）个别企业制造强省市级配套资金未及时拨付。
（三）部分项目预算绩效管理有待加强。
八、审计建议
（一）加强预算管理，强化预算收支刚性约束。一是完善预算编制和批复管理。二是强化收入征管。三是全面实施预算绩效管理。
（二）加强专项资金管理，发挥财政资金绩效。加强财政专项资金全过程监督管理，严控专项资金计划申报、资金审核、资金拨付和绩效评价关键环节，确保资金专款专用并及时配套拨付到位。
（三）规范政府投资项目管理，提高项目建设管理水平。进一步压实项目和资金管理责任，强化项目建设流程管理，充分发挥公共投资建设项目的经济和社会效益。
（四）落实审计监督协同机制，扎实推进审计整改工作。加强各类监督的贯通协调，夯实整改主体责任。
