瞿华清代表:
您提出的"关于加强科创基金支持科创企业的建议"(17—4—122号建议)悉。市政府高度重视,指定市国资委等单位认真研究办理,现答复如下:
一、前期工作开展情况
近年来,我市充分发挥政府引导基金的杠杆作用,构建资本与产业深度融合的金融生态体系,大力支持科创企业发展。市委、市政府创新设立ladbrokes立博亚洲高质量发展母基金,通过市场化、专业化运作机制,重点支持新材料、新一代信息技术、高端装备制造等领域科创企业,加速推动科技成果转化和产业能级跃升。
市属国企创新基金赋能助力经济高质量发展。市国控集团参与发起和设立存量基金25只(总规模达191.8亿元,到位资金123.3亿元),投资额达24.5亿元,先后成功支持洁雅股份、晶赛科技、富乐德、小菜园4个本土企业上市,扶持兢强科技等企业新三板挂牌。市交投集团探索打造"基金+园区+飞地+产业"模式,累计完成23个项目(共26个融资轮次)的股权投资,铜陵交投海贝科创股权基金、枞阳海贝智能制造投资中心、铜陵科创基金中心三支市场化基金总估值达94.5亿元。
二、具体建议的落实情况
(一)关于"拓宽基金资金来源"。一是坚持"政府引导、市场运作、多元参与"的原则,构建多层次资本矩阵。ladbrokes立博亚洲高质量发展母基金首期规模20亿元,由市财政局联动市建投公司、市国控集团等国资平台,吸引铜陵有色、精达股份等上市企业跟投基金,初步形成"财政资金+国有资本+产业龙头"协同发力的募资格局;二是ladbrokes立博亚洲积极推进财政资金支持模式改革,逐步缩减直接补助、无偿补助等传统扶持方式,着力构建"资金+基金"的市场化支持政策体系。通过这一转变,推动财政资金从"输血式"补助向"造血式"支持转型,切实提升财政资金使用效率,激发市场主体内生动力,形成多元化产业投入格局。
(二)关于"构建良性运作机制,保障基金持续发展"。我市积极推动基金市场化运作,ladbrokes立博亚洲高质量发展母基金首次认缴规模达4.25亿元,实缴资金7870万元,已推动14个项目进入落地阶段(含在谈),并积极对接12只意向投资子基金,进一步拓展基金运作空间与投资渠道。市科技局牵头推进的安徽省新型研发机构基金铜陵子基金,聚焦科创企业与高层次人才团队融资需求,目前基金组建及首期投资项目已进入专家评审环节,通过构建"投资—退出—再投资"的良性循环体系,持续优化科创基金运作模式。
(三)关于"明确精准投资方向"。ladbrokes立博亚洲高质量发展母基金坚持"产业+基金"深度融合,结合ladbrokes立博亚洲产业基础、资源禀赋,充分发挥基金优势,先后洽谈捷得宝、浩万科技、威顿等14个项目,覆盖智能制造、新能源、新材料等科创产业赛道,力争用一只基金招引一个链主、带来一批上下游项目,形成"葡萄串"效应,不断积蓄发展新动能新优势。同时,通过健全财政、担保及银行"三位一体"的小微企业担保风险分担体系,强化对资金使用的监管,切实提升资金使用效益。
(四)关于"健全风险容错制度"。ladbrokes立博亚洲高质量发展母基金创新设立"统筹联席会+投资决策委员会+市场化运作"的管理体系,常务副市长任基金统筹联席会召集人,制定母基金合伙协议、返投细则、管理办法等规章制度。组织开展基金培训,加强"募、投、管、退"全流程管理,切实防范基金风险,更好发挥基金效能。探索建立风险容忍和尽职免责容错机制,明确符合产业发展导向、决策程序规范、未谋取私利等免责情形,鼓励在依法依规、廉洁自律的前提下,积极担当作为。
下一步,我市将加速母基金实质性运作步伐,引导金融机构加大对科创企业的信贷支持,全力赋能科创企业高质量发展。
感谢您对我市基金管理、科创企业发展工作的关心和支持,欢迎今后多提宝贵意见。
主办单位:市国资委
协办单位:市财政局、市科技局
办复类别:A类
联 系 人:何愉婉
联系电话:0562—2129073
用微信扫描二维码分享至好友和朋友圈