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一、决策依据和背景

根据省卫健委、公安厅、民政厅、财政厅、医保局等五部门联合发布的《关于进一步推进疾病应急救助工作的通知》（皖卫医秘〔2021〕38号），我市需加强疾病应急救助工作，确保困难群体能获得合理使用的应急救助基金，以最大程度发挥救助基金的使用效益，并解决制度实施过程中的具体问题。

二、制定意义和总体考虑

本通知旨在贯彻省相关部门的决策部署，保障急危重症患者，特别是身份不明或无力支付费用的患者，能够及时获得必要的医疗救助。同时，确保救助基金的合理、高效使用，并与其他社会保障制度有效衔接。

三、研判和起草过程

通知是在对现有疾病应急救助工作进行全面评估的基础上，结合实际工作中遇到的问题，于2024年4月，通过部门协商、征求意见等步骤制定。

四、工作目标

确保所有符合条件的急危重症患者都能获得及时的医疗救助，无论其身份是否明确或是否有能力支付医疗费用。

五、主要任务

1、救助对象的明确：包括身份不明患者和无力支付患者的具体认定标准。

2、基金使用范围的界定：明确救助病种范围、费用范围及标准，以及救助基金的使用规定。

3、基金经办机构的职责：包括基金的日常管理、信息登记、申请审核、拨付协调等。

4、基金审核支付流程的优化：简化流程，明确审核认定时限。

六、创新举措

通过购买服务等方式确定基金经办机构，提高救助工作的效率和规范性。

七、工作保障

1、加强监管：卫生健康行政部门加强对医疗机构和经办机构的监管。

2、提高核查效率：公安机关利用大数据等手段，提高身份核查效率。

3、确保资金及时支付：财政部门及时支付相关费用，保障工作经费。

4、多部门协作：民政部门、医保部门、乡村振兴部门、退役军人事务部门等根据职责分工，共同做好患者身份核实和救助工作。

解读机关：市卫生健康委员会

解读科室：医政医管科

联系方式：0562-2820601