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市科技局2020年工作总结和2021年工作计划

一、今年以来工作总结

（一）真抓实干，全力争取省对市考核先进位次。

R&D经费支出占GDP比重达2.93%（全省第3），综合考核全省第3；每万人口发明专利拥有量20.2件（全省第4），综合考核全省第4；企业吸纳技术合同成交额增速73.4%（全省第6），综合考核全省第6；高新技术企业数达260家（全省第9），综合考核全省第13；完成高新技术产业增加值112.2亿元（全省第7），综合考核全省第13。

（二）紧扣中心，全面落实重点工作任务。

1、落实创新政策。今年以来，落实高新技术企业企业所得税减免7667万元，同比增长10.6%。落实研发费用税前加计扣除政策减税2.51亿元，同比22.4%。落实市本级财政科技经费3791万元，争取省级以上财政科技经费3251万元，其中科技部"科技助力经济2020"重点专项6项（立项数全省第二位）；新晋级国家级众创空间2家，与合肥并列第一，全市国家级众创空间达5家，居全省第三位（合肥、芜湖、铜陵）。第九届中国创新创业大赛成绩优异，我市的3个项目从全省的1350个项目中脱颖而出，全部以各行业组第一名的成绩晋级全国总决赛，其中两个项目获全国优秀奖。

2、培育创新主体。实施高新技术企业倍增计划，到2025年全市高企总数实现"翻一番"，达到430家，力争突破450家。今年以来，我市有80家企业通过第一批国家高企认定，有28家企业通过第二批国家高企认定（正在公示），全年高企预计净增46家，总数达260家，同比增长21.4%；坚持"科升高""规进高""招引高"，发布两批次共150家企业进入高企培育库,推荐47家企业申报省高企培育库；国家科技型中小企业评价实现"一网通"，企业"一次都不用跑"即可完成全部工作流程，222家企业通过国家科技型中小企业评价，同比增长44%；24家企业获得"科技贷"6775万元，其中18家高企获得"科技贷"5790万。

3、搭建创新平台。深化与中科院合肥物质研究院、省科技厅合作，推动皖江新兴产业技术发展中心新一轮三方共建。与中科大先进技术研究院合作共建中科大医药和新材料研究院（中科大先研院铜陵分院）。中科大、江南大学、江苏大学三家技术转移中心落地运营。今年以来组织企业与吉林大学、江南大学、武汉理工大学等实施"新型高性能橡胶与金属热硫化胶黏剂"等产学研合作项目68项。北京矿冶与有色公司合作开展的"尾矿减量化和资源化利用"项目初步形成处置转移水木冲尾矿百万吨/年的全流程预处理和资源化利用的全套工艺方案，将有效缓解水木冲尾矿库对ladbrokes立博中文版区环境安全隐患，缓解海螺等下游企业关键生产原料供应紧张问题。蓝盾光电子与安徽光学精密机械研究所合作研发的"工业园区有毒有害气体光学监测技术及应用"项目荣获国家科学进步二等奖。成立安徽省首个地市级知识产权协会。

4、坚持招才引智。引进高层次人才团队14支，分布在高端装备制造、半导体、电子信息、新材料、新能源、科技服务业等技术领域。9月份省科技厅组织专家评审，我市推荐申报的王志强、董寅生、沈润溥、刘方、顾德、陆海峰、魏兆军、李金天8个团队全部入围尽职调查（现场考察），入围数居全省第三。今年以来共柔性招引高层次创新创业人才246人，其中正高71人，副高115人，博士60人。建成高层次科技人才数据库，涉及全市各高校院所、企事业单位博士及副高以上专业人士共329人，人才库实行动态管理，每年更新，常年为企业项目评审、技术研发提供服务。

5、加强农业创新。以凤丹、白姜、食品深加工、水产健康养殖为重点，以项目为纽带，以平台为载体，深入推进农业领域科技计划项目，组织实施"高品质牡丹籽油绿色加工新工艺开发及副产物高值化利用技术研究"等一批省、市级科技计划项目。强化科技扶贫项目的示范带动作用，推深做实科技特派员贫困村结对帮扶工作。新增省级科技特派员工作站7个，科技特派员工作站总数达20家。广大科技特派员采用"线上+线下"方式，通过上门服务、电话随访、视频指导等形式，服务贫困村和农业种养加大户，推广新品种、新技术22项，开展技术服务、技术指导240余次，帮助农民、贫困户解决生产技术难题近50项。

二、2021年重点工作

2021年，研究与试验发展经费投入强度达3.2%；每万人有效发明专利拥有量达到22件；新认定国家科技型中小企业150家，新认定国家高新技术企业120家以上；新增省级研发平台3-5个。引进高层次科技创新团队10个以上。

1、抓好"十四五"科技创新谋划。结合我市实际，深入调研，找准瓶颈，坚持开门编科技规划，面向传统产业转型、新兴产业培育，以促进科技成果转化落地为核心，重点做好创新平台搭建、创新主体培育、创新生态构建等工作，打通技术转移的堵点，为区域高质量发展提供科技支撑。

2、抓好省考指标争先进位。把省考指标的完成作为基本任务，对于牵头承担的研究与试验发展经费支出占GDP比重、企业吸纳技术合同成交额增速、每万人口发明专利拥有量、高新技术企业数、高新技术产业增加值5项省考指标，紧盯进展，加强预警、研判、督办，力争5项指标全部进入全省前8。

3、抓好全社会研发投入攻坚。进一步加大攻坚力度，强化市县区联动和部门协同，突出企业创新主体地位，抓好宣传培训和考核奖励，落实好企业研发投入加计扣除等政策，努力挖掘存量、扩大增量、做大总量、提高质量，引导重点企业和科研机构进一步加大研发经费投入，继续保持全省前列。

4、抓好重点创新平台推进。持续开展企业技术需求征集凝练，绘制难题、人才、高校、院所创新资源地图，开展精准化对接。皖江中心新一轮三方共建协议签约后，积极贯彻落实协议内容，优化改革皖江中心管理体制和运行机制，推动皖江中心新一轮建设和发展。推动吉林大学（铜陵）国家技术转移中心、北京矿冶科技集团有限公司（铜陵）国家技术转移中心、武汉理工大学（铜陵）国家技术转移中心、江南大学（铜陵）国家技术转移中心等一批科研创新和技术转移平台实体化、市场化运作，促进科技成果落地转化。集聚科技成果转化关键要素，谋划推动建设铜陵科技城。

5、抓好创新主体培育。持续开展"科升高""规进高""招引高"行动，坚持一手抓培育，一手抓发展，全面落实高企倍增计划有关财税政策，力争全市高企总数突破300家。进一步做好"科技贷"企业库动态调整工作，积极推进中小企业应急贷款和大中型企业应急融资双试点工作，加强上市挂牌科技型后备企业培育。实施科技重大专项，加强以企业为主体的产学研用协同创新，突破一批关键核心技术，形成一批自主知识产权的创新成果，提升企业核心竞争力。

6、抓好政产学研合作。认真做好高层次科技人才团队招引工作，扎实推进省级团队申报工作，2021年计划新招引10个以上团队在铜创新创业，持续推进科技人才柔性、刚性招引。紧密对接长三角，依托各类创新平台及高校在铜技术转移机构，引导、支持企业开展以项目攻关、成果转化为核心的产学研合作，全年实施校企合作项目70项以上。

7、抓好高质量专利创造工作。进一步健全市场主体适应高质量发展需要的专利管理体系，发明专利申请和授权量稳步提升，全市每万人口发明专利拥有量达到22件以上，继续实施产业规划类专利导航项目，适时启动实施企业运营类专利导航项目。加强对科技中介服务机构的管理，重点引导ladbrokes立博中文版知识产权协会提升专利促进和科技成果转化服务功能。科技成果登记数和技术合同交易额增长15%以上。面向高校科研院所，引进一批创新程度高、市场前景好的科技成果来铜转化，继续实施一批市级重大科技成果工程化研发项目。进一步优化专利促进、科技成果转化扶持政策和县（区）、工业园区考核指标体系。

8、抓好农业及扶贫领域科技创新。推进与江南大学、中科院郑州果树所、安农大、省农科院、合工大等高校科研院所合作，集聚一批人才、项目、成果，做实一批创新平台和农业科技项目，培育一批农业领域高新技术企业。实施一批科技与社会发展紧密结合科技专项，支持人口健康、重大疾病防治应用技术研究。推深做实科技特派员创新创业行动计划，激发科技人员服务基层、服务农村、服务农业的潜能和激情。