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序号
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单 位
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意见建议
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1
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市科技局
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（1）建议删除"国家高新技术企业数（户）"指标。理由：市"十五五"规划未明确该项指标。
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市司法局
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（2）建议将第12页"1.开展涉企'四乱'整治"中的"对现行行政法规、规章和规范性文件中设定的罚款事项进行系统梳理"修改为"对现行地方性法规、政府规章和规范性文件中设定的罚款事项进行系统梳理"。
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（3）建议将第12页"1.开展涉企'四乱'整治"中的"推广应用企业码"修改为"推广应用行政检查码"。
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3
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市市场监管局
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（4）建议删除"私营企业数和个体工商户数"指标。理由：根据2022年9月国务院发布的《促进个体工商户发展条例》中第三十二条"县级以上地方人民政府应当提升个体工商户发展质量，不得将个体工商户数量增长率、年度报告率等作为绩效考核评价指标"，国家市场监管总局办公厅《关于开展制止和防范经营主体虚增工作"回头看"的通知》（市监注发〔2024〕25号）中也明确要求各地要严格防范新增经营主体数量指标。
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铜陵金融
监管分局
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（5）建议将第2页"民营经济发展环境仍有优化空间"部分删除"融资"二字。理由：多年来，铜陵金融监管分局一直加大对民营企业金融支持力度，督促辖内银行常态化开展"千企万户大走访"活动，将民营企业纳入走访对接范围。做实"311"工作法，推荐清单内企业获得授信率、贷款率分别高达99.6%、98.7%，均超省均水平。2025年末，全市民营企业贷款余额654.73亿元，民营企业贷款当年平均利率全省第2低。
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5
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市公管局
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（6）建议将第12页"3.健全公共资源交易体系"中的"持续开展招投标领域专项整治，严厉打击挂靠、出借资质、规避招标、虚假招标、围标串标、插手干预等违法行为"修改为"持续开展招投标领域专项整治，严厉打击规避招标、串通投标、弄虚作假、插手干预等违法行为"。理由：优化违法行为表述，贴合招投标领域监管规范术语。
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6
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市发改委
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（7）建议将附件2表格中的"民间投资同比增速（%）"、"民间投资占全部投资比重（%）"两项指标删除。理由：该规划没有上位依据，省"十五五"规划纲要亦未提出投资相关目标，且民间投资是市场主体决策行为，不宜提出具体目标。
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7
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铜陵海关
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（8）建议将附件2表格中的"民营企业进出口总额（亿元）"指标删除。理由：该数据由进出口民营企业开展实际进出口后方可统计，故无法预测。
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8
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市工信局
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（9）建议将"省级及以上'专精特新'企业数"改为"省级'专精特新'企业数"理由：国家专精特新企业已纳入省级专精特新企业统计范畴，无需重复标注层级。
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9
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市人社局
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（10）建议新招引大专及以上学历人才数（万人）修改为"新招引大专及以上各类人才数（万人）。"
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10
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市财政局
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（11）建议将第1页"主要成效"中的"上市公司总量和增量分别居全省第4和第3"修改为"新增上市企业6户、IPO过审企业1户，上市公司总数达13户，上市公司总量和增量分别居全省第4和第3"。
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（12）建议将第1页"主要目标"和附件2表格中的"民营企业政府采购中标率（%）"修改为"中小企业政府采购中标率（%）"；2025年全市政府采购中小企业中标率达80%以上，同时删除2030年相关指标列。
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（13）建议将第11、12页"3.健全公共资源交易体系"中的"持续完善政府采购内控制度，不断推出政府采购示范文本，提高中小企业在政府采购中的份额。依托政府采购云平台为中小企业提供政府采购政策支持和服务引导"修改为"持续督促采购人健全和完善政府采购内部控制制度，落实政府采购中小企业预留份额政策。依托政府采购云平台，归集发布面向中小企业采购信息，为中小企业提供政策支持和服务引导"。
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（14）建议将附件1、附件2表格中"上市民营企业数（户）"2025年指标由10户修改为8户，同时删除2030年指标列。理由：一是经电话沟通，你局将三佳科技、安纳达归为民营企业；二是当前资本市场工作主线主要为防风险、强监管、促高质量发展，应当将推动民营上市公司高质量发展作为"十五五"时期的工作重点。
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金时代科技
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（15）细化营商环境"一号工程"抓手"营商环境一号改革工程"应更具体，建议嵌入"企业安静日"、涉企检查备案等实操制度。推广"免申即享""限时办结"等成熟做法，将"办事不求人"固化为铜陵标识。
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（16）建议将"铜商会客厅""铜心助企"等现有品牌制度化写入规划，明确频次与闭环流程。推广"企业诉求对账单"模式，建立"收集—交办—督办—反馈—销号"全周期管理机制。
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（17）突出梯度培育与链群协同，细化"登峰计划"与"雁阵培育"，明确各梯队企业的差异化支持路径。强化"链主"企业与中小企业在技术、订单、园区上的协同，推动"点—链—面"生态实质化运作。
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（18）建议新增"支持民企牵头产学研合作"条款，鼓励组建创新联合体。设立"专精特新"及数字化转型专项支持，明确工业互联网、人工智能在民企的应用推广路径。
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（19）强化权益保护与容错机制，对照 《民营经济促进法》，细化产权保护、信用修复及"首违不罚"清单。完善涉企收费目录与行政执法监督，为敢闯敢试的企业提供明确的法治保障与容错空间。
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航睿电子
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（20）打造特色产业，加强铜产业延链补链。
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（21）加强要素保障（人才+融资+土地）。
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（22）持续优化营商环境，加强公平竞争，简化政策申报流程，缩短政策兑现时间。
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华宝电缆
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（23）设立"企业安静日"。
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陆科光电
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（24）引导民营企业家优化经营理念。
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