2025年，市工业和信息化局深入贯彻习近平法治思想，全面落实中央、省、市关于法治政府建设的决策部署，传承2024年全省"八五"普法中期表现突出单位创建成果，以数字化转型为牵引，将法治建设与工业经济高质量发展深度融合，各项工作取得显著成效。现将有关情况报告如下：
一、2025年度法治政府建设的主要举措和成效
（一）筑牢制度根基，强化法治运行保障
1.健全工作机制体系。严格落实党政主要负责人法治建设第一责任人职责，制定《2025年度法治政府建设工作计划》，起草《市工信局党组理论学习中心组学习会学法制度》，将普法用法纳入科室重点任务清单和年度考核，构建"党组领导、科室协同、全员参与"的法治工作格局。
2.强化法律审查闭环。法律顾问全程参与重大决策和规范性文件制定，完成《ladbrokes立博中文版落实铜产业高质量发展实施（2025—2027年）行动方案》等5件新出台文件合法性审查，围绕《中华人民共和国民营经济促进法》梳理存量规范性文件，实现"新旧文件"法律适用无缝衔接。全年参与（皖）0705民初5814号等3起诉讼案件，均获胜诉，胜诉率100%。
3.规范文件动态管理。完成1件过期规范性文件清理，新增文件全部通过省法制监督平台及市司法局备案，备案率、合规率均达100%，实现文件"制定—审查—备案—清理"全生命周期管控。
（二）创新普法模式，构建多维宣传格局
1.节点普法精准发力。紧扣"4・15"全民国家安全教育日、工信法治月、国际禁毒日等关键节点，开展专题普法活动4场，内容覆盖食盐执法规范、墙改散装政策解读、节能法入企宣讲等工信领域重点议题。创新举办融合保密教育、数字体验的"工信法治月"特色活动，累计覆盖企业职工500余人次，发放普法资料700余份，有效营造"学法知法、守法用法"的浓厚氛围。
2.线上线下联动传播。构建"线上+线下"宣传矩阵，2篇法律类约稿获《报省信息》采用，其中1篇入选省《报国办信息》，实现普法工作成果向上级有效传递。依托局微信公众号、官方网站发布涉企政策解读，扩大普法覆盖面。针对中小微企业需求，定制普法内容，强化宣传针对性，提升普法宣传吸引力。
3.深化以案释法实践。出台《市工信局以案释法工作制度》，推动执法办案与普法宣传有机融合，将普法贯穿执法全过程，以制度化建设推动以案释法常态化、规范化，为企业发展营造宽松有序的法治环境。
（三）规范执法行为，提升依法行政能力
1.强化执法教育培训。组织执法人员参加中组部－司法部规范行政执法视频培训会，开展4次线上法律知识竞答、1次法院旁听庭审、2次网络视频学习，营造常态化学法氛围。
2.建强执法骨干队伍。动态调整证明告知承诺制清单，开展执法人员专门法律知识、技能培训与测试，4名执法人员全部顺利通过2025年度专门法律知识考试，执法队伍专业性持续提升。
3.严格执法流程管控。制定《2025年"双随机、一公开"检查计划》，动态更新"一单两库"，按"一业一查"要求开展执法检查，实现检查事项覆盖率100%，执法行为规范有序。
二、2025年度法治政府建设存在的不足和原因
（一）普法宣传精准度不足。普法内容与企业实际需求匹配度不高，对中小微企业、新兴产业等特定群体的法治需求调研不够深入，宣传形式仍以传统模式为主，数字化、互动化手段运用不充分。原因在于未建立常态化企业法治需求调研机制，宣传工作缺乏针对性规划，对新型宣传形式探索不足，难以满足企业个性化需求。
（二）数字化转型融合不深。数字化工具在执法监管等工作中应用场景单一，部分系统数据共享不充分、联动性不强，数字化工具应用培训滞后，主动运用数字手段提升工作效能的意识和能力不足。
（三）执法规范化水平待提升。执法人员专业能力存在差异，部分人员对新型工业领域相关法律法规掌握不够扎实，执法全过程记录精细化程度不足。其原因在于培训内容侧重通用法规，针对新型工业领域专业法规的专项培训较少，针对性不强，执法人员应用积极性不足。
三、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
（一）统筹部署，压实法治责任
市工信局党组书记、局长坚持以习近平法治思想为根本遵循，深刻把握"坚持党对全面依法治国的领导""坚持在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化"等核心要义，以第一责任人身份牵头成立法治建设工作领导小组。将法治建设贯穿工业经济发展、项目建设、企业服务等中心工作全过程，严格落实"同部署、同推进、同考核"工作机制。主持召开法治建设专题会议，审议年度法治工作计划、学法制度等核心文件，研究解决规范性文件清理、诉讼案件应对等重大问题，层层压实科室主体责任，构建起上下联动的法治建设责任体系。
（二）带头示范，健全决策机制
坚持把学深悟透习近平法治思想、践行法治理念作为履职必修课，带头参加党组理论学习中心组学法活动。其中，专题学习《论坚持全面依法治国》相关内容6次，系统研学《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国民营经济促进法》等与工信领域密切相关的法律法规，以"关键少数"示范带动全员法治素养提升。推动建立"重大决策前合法性审查"机制，督促落实法律顾问全程参与制度，全面审核重大决策、合同协议等法律文件，提出合法合规修改意见，实现重大决策合法合规率100%。
（三）聚焦重点，督办任务落地
亲自梳理法治政府建设重点任务，建立"任务清单化、推进时序化、责任明确化"督办机制，重点督办"权责清单"调整、执法人员资格考试、规范性文件清理等关键工作，确保各项任务落地见效。组织开展法治建设专项自查，排查梳理问题隐患，建立整改台账，整改完成率100%。
四、2026年度法治政府建设的主要安排
（一）强化理论武装，筑牢学法根基
坚持以习近平法治思想为根本遵循，落实领导干部带头学法制度，将依法行政知识、新颁布的法律法规及工业领域专项制度，纳入党组理论学习中心组学习内容。聚焦重点法规，全年组织党组中心组学法不少于6次，规范决策、管理和服务行为，形成"学用一体"闭环管理，推动全员法治素养与履职能力同步提升。
（二）聚焦精准普法，提升宣传实效
一是开展企业法治需求专项调研，针对不同行业、不同规模企业定制个性化普法内容，加大涉企合规、知识产权保护等重点领域宣传力度；二是丰富线上宣传形式，每2～3周通过局公众号发布法律资讯、政策解读，利用中小企业服务平台和企业微信群定向推送，设立意见反馈渠道；三是深化以案释法工作，选取典型案例编制普法读本，开展"法治进企业"活动不少于4场，推动普法从"广覆盖"向"精准滴灌"转变。
（三）深化数字赋能，打破信息壁垒
拓展数字化工具应用场景，将"皖政通"等数字化工具延伸至执法检查、政策兑现等核心业务，开展数字化技能培训2次，提升干部工具应用能力；全面落实《关于落实全面运用行政检查码实施"双随机、一公开"监管的通知》，实现执法数据实时归集和全过程电子化记录，支撑"亮码检查"全流程管控。
（四）规范执法行为，锻造专业队伍
制定分层分类培训计划，重点加强新型工业领域法律法规、柔性执法实务等培训，组织法院旁听1次、模拟执法演练培训1次；全面推行"行政执法监督平台"应用，细化执法流程标准，规范执法文书制作，建立执法质量季度评查机制，将"说理式执法"纳入考核；动态优化"一单两库"，扩大跨部门联合检查覆盖面，减少对企业正常生产经营的干扰，提升执法公信力。
