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今年以来，市市场监管局在市委、市政府的坚强领导和省市场监管局的有力指导下，紧紧围绕"讲政治、强监管、促发展、保安全"的工作总思路，扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育，未发生重大食品、药品、特种设备及产品质量安全事故，市场秩序保持稳定向好。现将上半年工作情况和下半年安排报告如下：

一、聚焦主线强监管，"五个维度"系统梳理履职实践

2026年上半年，全市经营主体总量达15.34万户；调整出资期限异常企业7626户、处置率42.1%，居全省第三；"企业码"应用案例被市改革办推荐上报省委改革办。"铜陵学院专业与标准化教育融合试点"项目，成功获批国家市场监督管理总局、教育部2025年全国专业与标准化教育融合试点项目；联合市中级人民法院、市工商联签订《共同服务民营经济高质量发展合作协议》；联合市发改委等五部门开展2026年中国品牌日"皖美品牌周"铜陵专场活动；质量融资贷款达3.53亿元。全市有效发明专利拥有量3861件，每万人口发明专利拥有量29.7件，居全省第5位；高价值发明专利1300件，每万人口高价值发明专利10件，居全省第5位；知识产权质押金额6.03亿元；《"专利技术+地标品牌"双发驱动促进白姜产业发展》入选全省专利产业化十大典型；侵犯"POLO RALPH LAUREN"注册商标专用权系列案入选全省知识产权行政保护十大典型案例；创新发布《文枢铜韵知旅地图》，打造知识产权文旅新名片；与《中国知识产权报》共创"新春走基层"活动稿件获中国行业报协会优秀作品。检查网络餐饮经营主体1645家次，排查问题2321个，已完成整改2142个，立案290起；排查校园食品安全风险隐患795个，已完成整改744个，立案7起；肉制品质量安全专项整治检查2275家次，立案12起；查办涉老专项案件16起、旅游乱象案件10起、医保基金管理突出问题整治案件35起；检查公墓69家次，经营主体137户次。侦办省局挂牌督办"5·2"假冒化妆品大案涉案货值超1000万元；医保"回流药"案入选省局一季度典型案例；规范药房建设经验在全省药械流通监管工作会上作典型交流。市场监管领域消费环境突出问题排查整治工作被省局通报表扬为2025-2026年度排查整治行动工作先进集体。发布全省首份《外卖行业合法用工合规倡议书》，在全省率先制定《网络销售药品监督抽检工作规范（草案）》。全国压力管道监督检验大比武荣获二等奖，全省专利检索技能大赛获机械组一等奖。开展"3·15"消费者权益保护日、"4·26"知识产权宣传周、"5·30"食品安全宣传进"市场""6·26"禁毒日等普法惠民活动30余场。

半年来，主要做了以下工作：

（一）坚持政治统领，以高质量党建引领监管方向。始终把党的政治建设摆在首位，以坚定拥护"两个确立"、坚决做到"两个维护"的高度确保市场监管事业不偏向、不走样。全力配合市委巡察"回头看"，逐项归集、分类造册800余份材料；紧扣上轮巡察整改，自我查摆问题130条。扎实推进树立和践行正确政绩观学习教育，建立班子及个人问题清单30条；归集整理"新官不理旧账"突出问题专项整治台账。开展"清风铁纪"教育整顿和"为何执法、为谁执法"大学习大讨论大提升活动；开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，切实组织实施好"1+4+2+2"专项，紧盯民生痛点精准发力。制定《市场监管局党建品牌建设方案》，明确全局以"市场红帆·监管先锋"为党建品牌推进党建品牌矩阵建设。举行庆祝建党105周年"两优一先"表彰大会暨党课报告会，组织年轻干部开展主题演讲比赛。成功创建2个市级"小个专"党建示范点；荣获市委"两优一先"表彰的先进基层党组织（郊区局）、优秀党务工作者（吴龙胜）各1个；荣获市直机关工委表彰的先进基层党组织、优秀党务工作者各1个。

（二）坚持改革破壁，以高效能机制激发主体活力。坚持以经营主体需求为导向，纵深推进"放管服"改革，全系统"高效办成一件事"事项办件2216件。深化"个转企"登记改革，引导个体工商户转型为企业51户；优化个体工商户变更经营者登记流程，推动98户个体工商户获评全国"名特优新"称号。"综合查一次"与"双随机、一公开"监督检查深度融合，全市82项部门联合抽查计划中市场监管部门牵头5项、参与67项，占比87.8%；部署单部门计划25项，全面实施"扫码入企"，做到进一次门、查多项事。开通经营异常名录"免申即享"修复功能，857户经营主体享受信用红利。全市注销经营主体7115户，其中简易注销2259户；发布强制注销公告153个，启动吊销满三年的204户企业的强制注销；集中清理吊销失联企业752户，"僵尸企业"加快出清。发送3轮定向提醒短信督促经营主体按时年报，2025年度年报率达85.85%，在全省排名第8；受益所有人备案率达85.7%，居全省前列。深入开展登记窗口行风建设提升行动，落实容缺受理、说"不"提级等服务举措，市局窗口共办件5668件。

（三）坚持创新驱动，以高标准建设厚植强市根基。义安区、铜官区"质量强县（区）"建设分别入选第一批、第二批国家市场监督管理总局培育库。"铜石墨烯复合材料质量提升"项目入选全省首批7个质量技术攻关A类项目之一。搭建质量基础设施"一站式"线上线下综合服务平台，共为企业提供各类质量基础咨询和服务2.3万余次，办理质量问题工单681件。编制《ladbrokes立博亚洲"十四五"标准化发展白皮书》，梳理948项标准题录信息、14项标准化典型案例。上半年，全市企事业单位参与制定国家标准6项、行业标准1项、省地方标准5项。知识产权信息公共服务平台各模块累计发布信息136条，注册用户立博登录达5595次，帮助用户查询、检索商标、专利共计8200余次。累计推动120家创新主体完成省知识产权保护中心备案；推荐31家企业1027件发明专利至审协福建分中心开展集中审查。完成7个知识产权创造运用奖补项目审核工作，兑现奖补资金482万余元，覆盖293家企业。开展"知识产权引擎赋能企业创新发展"专题宣讲活动5场，累计服务企业260家。受理专利侵权行政裁决案件4件，全部办结。发布第5批ladbrokes立博亚洲重点商标保护名录16件，1件商标入选第 6批安徽省商标保护名录；查办商标侵权假冒案件11件。累计办理知识产权维权援助案件11起、人民调解案件12起、海外知识产权纠纷应对指导1起。

（四）坚持人民至上，以高水平安全筑牢民生防线。推动全市2966名包保干部对20351户主体开展包保督导，年度督导完成率70.81%、督导整改率97.64%。累计检查食品生产主体384家次，检查覆盖率59.6%；检查食品经营主体4072家次，检查覆盖率63.2%；检查保健食品经营主体704家次，覆盖率65.6%。51家食品生产主体、674家食品经营主体接入可视化监管平台，处置各类智慧监管风险告警175条，处置完成率92%，其中一级高风险告警28条，处置完成率100%。创新选聘首批35名外卖骑手"食安哨兵"，拓展网络餐饮共治渠道。食品安全监督抽检2414批次，不合格63批次；食品安全风险抽检208批次，发现问题16批次；专项抽检1276批次，不合格25批次。抽查系统填报案件142件，查出问题41项并全部完成整改。开展食品混检试点，根据省局要求，以牛肉中猪、鸡源性成分鉴别为试点品种，牵头制定混检实操方案，开展混检方法研究及出具报告。上半年共检查药品经营使用单位558家次，限期整改336家次；医疗器械经营使用单位564家次，限期整改80家次；化妆品经营企业378家次，现场及限期整改72家次。完成基本药物和高风险药品以及药品日常监督抽检抽样139批次；医疗器械任务3批次（省抽3批次）；化妆品抽样任务57批次。全市8家连锁总部、418 家连锁门店、25 家单体药店全部接入"阳光药店+比价系统"并上传数据，进度全省领先。全系统共检查特种设备相关单位1300余家次，下达监察指令书171份，查处违法案件18起。对5家电梯维保单位开展常规化监督抽查，重点对省局交办的3家电梯维保单位进行全面检查，立案查处违法案件2起。完成产品质量监督抽查157批次，合格144批次。对全市42家工业产品生产许可证获证企业进行分类（AA级2家，A级6家，B级27家，C级7家），并组织开展监督检查。对全市8家电线电缆企业开展质量安全赋码追溯工作。查办3C认证案件4起。《打造智能化阀门的质量保障体系》案例成功入选 2025 年度全省小微企业质量管理体系认证提升行动十大优良案例。

（五）坚持依法治理，以高质效执法净化市场环境。上半年累计办结各类案件642起，涉案总金额51.52万元，罚没款合计90.4万元，向公安机关移送涉刑案件6起（食品类3起、知识产权类2起、质量类1起）。其中，执法稽查类524起（标准化类4起、认证认可检验检测类8起、计量类9起、产品质量类31起、消保类4起、合同类1起、知识产权类8起、食品类457起、市场主体准入类2起）；价格与竞争执法56起（价格类27起、反不正当竞争类29起）；网络交易执法45起、广告执法7起、无证无照经营案件10起，各领域执法全覆盖。上半年全市新增审查涉及经济活动的政策措施49件，各级市场监管部门复审21件，提出修改意见和建议6件。参加安庆铜陵池州三地长江禁渔市场监管联合执法检查1次，查办禁渔案件3起。配合开展招投标领域系统整治，共查办招标代理机构多收价款并退费6起，查处案件2起。累计监测网络平台20余个，涉及店铺/账号超3500家，发现涉嫌违法线索165条。排查户外大屏111块，监测广告79条次。共接收消费诉求7757件，其中投诉3467件、举报2069件、咨询2221件，通过调解处置为消费者挽回经济损失33.93万元。新增ODR单位19家，累计发展177家，其中2家入选全省优秀ODR单位。新发展异地异店退货单位4家（全年任务数6家，完成率75%）；无理由退货承诺单位155家（全年任务数202家，完成率76%）。获评安徽省2025年度放心消费"二十佳"单位1家，省"放心消费优秀单位"1家。率先在全省开展通信行业无理由退订服务工作，纳入省局放心消费工作试点。