2025年是"十四五"规划的收官之年，也是"十五五"规划的谋划之年。市市场监管局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，切实把思想和行动统一到党的二十届三中全会精神和习近平总书记考察安徽重要讲话精神上来，自觉从推进中国式现代化的重大战略任务中找准市场监管履职尽责的切入点和着力点，统筹"效率和公平、活力和秩序、发展和安全"，锚定重点工作，锐意进取、狠抓落实，见行见效，完善监管执法、正风肃纪长效机制，提高执法办案效率，争先进位、提档升级、走在前列，在融入全局、服务大局中展现市场监管担当作为。
（一）聚焦政治根基筑牢，打造"忠诚市监"。
1.着力强本固基。一是强化理论武装。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中全会及习近平总书记考察安徽重要讲话精神，用党的创新理论指导实践，推动工作。二是进一步规范党内政治生活。紧紧围绕"四强"党支部建设和星级党支部评定，严格落实"三会一课""组织生活会""谈心谈话"等制度，创新党日活动的内容和形式。
2.着力建强队伍。深入开展行风建设"巩固提升年"，改作风、提效能；持续推进基层党组织标准化规范化建设，着力强化党建品牌；开展四星级、五星级市场监管所申报评审工作，加强岗位培训和业务练兵，提升执法人员综合素质。
（二）聚焦便民利企高效，打造"服务市监"。
1.进一步提升市场准入稳定性。全面落实《市场准入负面清单》，贯彻落实新修订的《公司法》，稳步推进注册资本认缴制度改革。落实受益所有人备案制度，强化假冒央企国企的防范力度，健全完善"普通注销+简易注销+强制注销+证照并销"的退出机制。贯彻落实《安徽省市场主体住所（经营场所）登记管理暂行规定》，推动实现"申报承诺+数据核验"登记制，强化住所（经营场所）真实性的管控，防范登记风险。
2.进一步提升为企服务质量。扎实推进企业开办提升行动，围绕小切口，推出一批便民利企的改革创新事项。深化企业码、证照联办联变联销、股权变更改革，为各类经营主体提供覆盖全生命周期的线上线下一体化集成服务。深化立博服务窗口建设，积极投身全省立博服务窗口标准化建设工程三年行动中，着力提升服务发展效能。扎实推进企业信息变更、企业注销登记"高效办成一件事"改革，推进跨部门跨层级跨区域业务融合和系统集成。结合个体工商户分型分类精准帮扶活动，积极培育"名特优新"个体工商户。
3.进一步深化助企纾困成效。围绕降费减负、惠企收费政策落实等，深入开展水电气、金融、行政收费、行业协会、口岸等领域涉企违规收费专项治理，帮扶企业降本减负、纾困解难，持续激发市场活力。
4.进一步创优营商环境对标提升。以构建高质量发展指标体系为抓手，运用于全市经营主体发展情况分析，积极推进指标数据纳入高质量发展考核指标。按照市营商办部署，以季度分析评议为抓手，强化协调和统筹，推动市场监管领域营商环境对标提升举措和评价指标实现"双提升"。
（三）聚焦风险隐患化解，打造"平安市监"。
1.推动食品安全整体提升。一是强化食品安全风险防控。进一步健全"两个责任"工作机制，持续推行风险分级管理，加强检验检测能力建设，强化突发事件应急处置，大力开展食品安全专项整治，着力解决食品安全监管工作中的薄弱环节和群众反映的突出问题。二是开展"食安安徽"品牌建设。指导县区做好食品品牌的挖掘、遴选和培育工作，加大投入保障与宣传工作力度，讲好"食安安徽"品牌故事。三是构建食品安全共管共治共享格局。开展全市食品安全宣传周活动，倡导社会各界积极参与食品安全治理，营造良好食品安全氛围。
2.提高药品安全监管能力。一是持续提高药品安全治理能力。构建地方党委全面领导、政府组织推动、部门强化监管、行业严格自律、社会各方共同参与的药品安全治理新格局，推进市县药品监管能力标准化建设和药品检验技术机构能力建设。二是持续开展药品安全风险隐患排查。利用网络销售监测监管新模式治理药械妆网络销售，以"药安乡村"等专项整治行动为抓手强化对特殊药品、疫苗等产品的监督检查，开展季度药品安全风险会商和处置。三是持续提升中药产业化水平。深化"百名专家助药企"服务举措，加强"十大皖药"产业示范基地建设和植物类道地中药材良种繁育基地遴选工作。
3.织密特种设备防护网络。一是加强特种设备隐患排查治理。扎实推进市场监管领域治本攻坚三年行动、电梯安全筑底三年行动和锅炉绿色低碳高质量发展行动，计划2025年6月底前完成第一期住宅老旧电梯维修改造。二是强化智慧监管。持续配合优化安徽省特种设备安全监管系统，建立健全重大事故隐患数据库；推进电梯智慧监管平台和气瓶质量安全追溯平台建设，提升电梯监管、气瓶追溯效能。开展叉车智慧监管试点，破解叉车安全监管难题。
4.守牢产品质量安全底线。持续开展强制性产品生产企业分类入库工作，对电动自行车、危险化学品生产许可证企业、商品混凝土和水泥加大执法检查力度和缺陷产品召回力度，压实属地监管责任，打击违法生产经营行为。
（四）聚焦创新能级提升，打造"品质市监"。
1.推动知识产权强市大跨越。一是全力做好知识产权强市建设各项工作。充分发挥知识产权强市建设联席机制统筹协调和综合指导作用，按照市委、市政府对知识产权工作的总体部署，组织实施国家知识产权强市建设试点城市工作方案。二是全面强化知识产权综合运用保护。申报合肥代办处专利咨询工作站，建设产业知识产权运营中心；做好知识产权领域信用监管工作，全面推进知识产权领域诚信体系建设；开展高价值专利培育和产业知识产权强链增效工程，推进专利转化运用专项行动和专利产业化促进中小企业成长计划，加速培育专利密集型产业；深入实施专利开放许可制度，深化实施商标品牌价值提升行动和地理标志助力乡村振兴行动成效。三是全程提升服务效能。积极推进知识产权公共服务普惠工程，助推知识产权公共服务体系建设和有序发展，加强知识产权公共服务机构统筹管理和分类指导，做好知识产权领域营商环境评议分析相关工作。
2.推动质量强市大突破。一是加强"三个体系"建设。持续开展产品、工程和服务质量提升行动，实施县级法定计量检定机构能力提升行动、标准化创新发展行动、检验检测能力提升行动、质量基础设施"一站式"服务提质增效行动，进一步健全质量政策、完善质量法治、优化质量监管、建设质量文化，实现质量社会共治。二是提升企业质量管理水平。持续深入开展有色金属产业质量强链行动，积极开展"小微企业质量管理体系认证提升行动""计量服务中小企业行动""企业标准领跑者行动""标杆企业观摩交流行动"等一系列帮扶举措，着力提升企业质量管理总体水平。三是营造质量工作浓厚氛围。培育并推荐铜陵有色和铜陵精达分别申报中国质量奖和省政府质量奖，大力培育标准创新型企业，做好长三角计量技术规范、安徽省计量技术规范、皖美品牌企业申报推荐工作，开展第47个全国"质量月"活动，讲好铜陵质量发展故事，在全省率先实现质量强县（区）创建工作全覆盖。
（五）聚焦精准科学监管，打造"效能市监"。
1.强化法治监管保障。一是持续推进《法治市场监管评价》和《提升行政执法质量三年行动计划》，推动行政执法"三项制度"落地见效，完成权责清单制度体系建设。二是强化重点领域监管执法，以查办案件为抓手，综合运用行政指导会、发放提醒告诫书、发布典型案件等措施，有力强化广告、价格、民生计量、网络交易等领域监管执法，深化和巩固民生领域"铁拳"行动成果。三是全面推进放心消费创建，科学提升12315平台的按时办结率、调解成功率，切实保护好消费者合法权益，提振消费信心。
2.推动信用监管提质。一是深入推进经营主体信用提升、培育、修复等重点工作，重点推进守信激励、信用承诺闭环管理、信用合规建设、信用信息归集整理以及信用监管标准建设；建立健全"通用+专业"企业信用风险分类机制，持续推进市场监管领域双随机抽查与分类结果有机结合，将差异化监管任务占比提升至85%以上；依托省局企业信用风险监测预警模块，指导帮助企业防范化解失信风险。二是提升综合监管效能，巩固拓展部门联合"双随机、一公开"监管，全面推行"一业一查"模式，重点抓好在义安区开展"信用+执法"渐进式监管推进工作；推行经营主体年报精细化管理工作，继续开展长期未经营企业清理吊销工作健全强制退出制度。
3.深化智慧监管赋能。积极申报2025年省局科技计划项目，推进一码集成和知识产权公共服务平台等信息项目建设，推动市场监管所向上对标、全面提升，形成"三星"成片、"四星"增加、"五星"涌现的智慧监管格局。
（六）聚焦市场统一路径，打造"现代市监"。
1.全面深化市场监管领域改革。高标准高质量做好"十五五"规划编制工作，全力推进融入长三角市场监管一体化建设、食品药品及特种设备安全全链条智慧化监管体系建设和长三角"十年禁渔"市场监管协作机制建设等一批ladbrokes立博亚洲场监管改革创新举措，不断提高市场监管现代化水平。
2.继续服务建设全国统一大市场工作。一是深化登记注册标准化审查改革。推动实现全市经营主体登记注册事项名称、申请材料、办理流程、审批时限、答复口径和业务系统"六个统一"；稳步推进企业迁移登记"一件事"改革，促进企业自由流动；贯彻落实事前规范审批与事中事后监管衔接机制，全面提升经营主体数据质量。二是优化公平竞争市场环境。持续推进公平竞争审查工作制度建设和"两审联动"；突出民生、网络直播等重点领域反不正当竞争案件查办力度；培育1-2家市级商业秘密保护示范指导站，申报参选第三批省商业秘密保护示范点评定；制定《进一步规范公平竞争审查报审程序》，破除地方保护和行政性垄断。
