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李辰代表：

你提出的"关于整合小微企业，化零为整，形成新的竞争力的建议"（17-3-99号建议）收悉，现答复如下：

一、关于"摸排筛选企业，组织交流对接"的建议

一是建立进规企业培育库。持续深入摸排工业在建项目建设进度和规下存量企业生产经营情况，筛选已投产未达规项目和上年营业收入1500万元以上且创新能力强、成长势头好、发展潜力大的企业建立年度"拟进规"企业培育库并实施动态管理，确保规上企业培育工作压茬滚动推进。2024年库内企业132户，已进规18户。二是积极搭建交流平台。摸排临进规企业用工、融资、订单等需求，积极搭建平台，强化要素保障。持续分领域、分行业、分层次开展"百场万企"产需对接活动，实施"十行千亿万企"融资专项行动，2024年1-4月份开展供需对接5次、要素对接7次，共涉及企业210户，帮助培育库企业稳订单、促增长。会同金融机构针对"拟进规"培育库企业开发专项金融产品——升规助力贷，加大对"拟进规"企业金融扶持力度，目前贷款方案已报省行进行审核。

二、关于"资源共享 "的建议

一是开展大中小企业融通创新对接活动。以"揭榜""发榜"工作为抓手，广泛开展多种形式的大中小企业融通创新对接活动，动员更多大企业和中小企业积极参与，推动形成充满活力的融通创新生态，为制造业高质量发展提供有力支撑。2023年，将工信部发布的409项大企业技术创新需求榜单定向推送给优质中小企业，鼓励支持中小企业申请"揭榜"。二是建立健全产业链供需和要素对接工作机制。针对中小企业产品市场开拓及金融、科技、人才等生产要素领域的共性问题和重点企业个性需求，多途径开展地产品对接、政银企对接、产学研对接、人才等要素对接活动，有效帮助企业解决各类诉求。2023年，累计开展、组织企业参加产业链供需和要素对接活动45场，共计687家企业参与；其中，产品产业链对接活动19场，190家企业参加；金融、人才、政策等要素对接活动26场，497家企业参加。

三、关于"技术合作"的建议

一是丰富产学研合作路径。开展高校、科研院所进企业进园区、企业进高校的活动，鼓励企业技术中心所在企业至少与2家及以上高校、科研机构建立长期稳定的战略合作关系。常态化开展招才引智高校行活动，推动我市重点企业与高校签订战略合作协议。重点推介中科院及工信部所属7所院校与我市企业开展产教融合，2023年以来，组织推介了我市企业共24个项目与工信部所属院校合作洽谈。二是加快产学研深度融合。聚焦我市铜基新材料、集成电路封测等重点产业链，联合上下游力量布局建设铜基新材料产业共性技术研究中心、先进结构材料研究院、制造业创新中心等多个行业创新平台。

四、关于"品牌联合"的建议

一是创建示范企业。通过开展"皖美品牌示范企业"创建工作，培育和认定一批具有创新驱动、品质卓越、服务优良、信誉过硬的品牌企业，以示范带动作用引领更多企业加强品牌建设。二是建立标准体系。构建"皖美品牌示范企业"标准体系，制订完善相关行业高端品牌企业培育评价地方标准，提高品牌培育的针对性和指导性。三是建立合作平台。搭建品牌联合公共服务平台，为企业提供品牌营销、品牌保护、品牌推介和信息服务等支持。组织品牌集体展示、集中宣传推介等活动，提高品牌联合的知名度和影响力。通过品牌管理和营销的培训，提升企业的品牌运营能力。截至2023年末，全市中小企业中：中国驰名商标9个；省工业精品53个；皖美品牌示范企业29户；省商标品牌示范企业54户；省消费品工业"三品"示范企业32户。

五、关于"人才培养与交流"的建议

一是提升企业家素养。坚持以专题培训为抓手，2023年，累计举办4期"ladbrokes立博亚洲企业家与高管培训班"、1期"ladbrokes立博亚洲企业家创意会"。此外先后组织、推荐三百余家企业参加省专精特新专题培训班、中小企业银河培训工程培训、中小企业服务体系建设、新徽商培训等活动。围绕学习弘扬企业家精神，组织50余家企业赴江苏南通企业家政治学院——张謇企业家学院举办ladbrokes立博亚洲中小企业创新创业高管人才培训班。二是搭建校企交流平台。2023年，推动全市8所高职院校和超百余家重点企业合作"双向奔赴"。开展全市重点产业急需紧缺人才需求摸排，先后两轮发布75家企业岗位需求621个。扎实开展招才引智高校行活动，组织30家次企业赴西安理工大学、西安科技大学、西安工业大学、安徽工业大学等4所高校开展招聘活动，现场收到简历300余份。三是组建中小企业志愿服务专家团。2023年遴选首批专家50名和工作站4家，汇聚专业服务资源赋能企业成长。择优推荐13个项目参加第八届"创客中国"安徽省中小企业创新创业大赛，其中，安徽环光科技有限公司水体藻类荧光光谱在线分析仪产业化成功晋级决赛并荣获二等奖。

六、关于"政策支持与利用"的建议

一是税费服务。近年来，党中央、国务院面对经济发展中遇到的复杂严峻的国际国内环境和重重挑战，陆续推出了一系列针对于中小企业的减税降费政策措施，可以有效缓解小微企业负担，更大激发市场主体活力。如对月销售额10万元以下的小规模纳税人、对金融机构向小微企业发放小额贷款取得的利息收入，免征增值税等等。推行"税务+社区（乡镇）"网格服务模式，截至目前，已在全市建立50个网格，配备137名税务网格员、559名社区网格员，服务纳税人缴费人万余人次。二是融资服务。制定印发《ladbrokes立博亚洲2023年度中小企业融资专项行动工作方案》。联合银行业金融机构"点对点"上门对接服务企业，2023年，先后会同中行、建行、交行、邮储银行、浦发银行等银行业金融机构对接服务中小微企业290余家，成功授信额度7.25亿元。搭建银企对接交流平台，先后与中行、建行、交行、浦发、邮储等银行业金融机构举办8场专题银企对接会，10家企业现场签约，金额达5.69亿元，对接会场次、签约金额均创近年来新高。三是助企服务。制定《ladbrokes立博亚洲2024年"营商环境提升年"活动方案》。常态化开展"亲清有约、'铜'心助企"专项行动，全市各级干部累计走访重点包保企业和项目6091家次，乡镇（办事处）、区直管社区、园区累计联系服务其余在册经营企业（项目）27632家次，联系覆盖率达90.15%。今年以来，全市通过省平台帮助企业协调解决各类问题829件，办结率100%；开展"亲清有约"周六助企服务日活动266次，接待企业526家，收集企业诉求444件，阶段性办结437件。

整合小微企业并提升其竞争力是一个系统性工程，下一步，我们将通过政策扶持、技术创新、产业链协同、人才培养、市场开拓、品牌建设、绿色转型、服务体系完善等多方面的综合施策，增强小微企业的内在活力和市场适应能力，促进其稳定增长和结构优化，进而在激烈的市场竞争中占据有利地位，实现可持续发展。

感谢你对小微企业相关工作的关心和支持，欢迎今后对市工信局工作多提宝贵意见。

主办单位：市工信局

协办单位：市财政局、市市场局、市民促局、市税务局

办复类别：A

联 系 人：张也弛

联系电话：2824876

2024年5月27日