项目支出绩效评价报告
一、基本情况
(一)项目概况。
第七次全国人口普查是在中国特色社会主义进入新时代、"两个一百年"奋斗目标重要历史节点开展的重大国情国力调查。人口普查将全面查清我国人口数量、结构、分布、居住等方面情况。通过普查准确反映人口发展现状及人口居住情况,为完善人口发展战略和政策体系,促进人口长期均衡发展,科学制定国民经济和社会发展规划,推动高质量发展,全面开启社会主义现代化建设新征程,向第二个百年奋斗目标进军,提供科学准确的统计信息支持。人口普查的标准时点是2020年11月1日零时,项目实施主体为ladbrokes立博中文版统计局,2021年度资金安排合计270万元,项目经费来源全部为当年财政拨款,全年资金执行数为178.55万元,执行率为66.13%。
(二)项目绩效目标。
总体目标:完成事后质量抽查工作、资料开发应用、总结表彰、数据汇总、发布和管理工作等工作。
阶段性目标:开展数据质量抽查、完成数据汇总、发布和管理工作、完成普查资料开发利用工作等工作。
二、绩效评价工作开展情况
(一)绩效评价目的、对象和范围。
目的:对照年初确定的绩效目标各项任务,加强项目和资金管理,确保资金使用合规合法,促进工作效率提高。
对象和范围:单位预算管理的财政性资金,主要是项目资金。
(二)绩效评价原则、评价指标体系(附表说明)、评价方法、评价标准等。
详见附件:项目支出绩效目标申报表。
(三)绩效评价工作过程。
根据铜陵市财政局《关于做好2022年市级部门绩效自评工作的通知》(财绩效函〔2022〕10号)要求,我局对2021年第七次人口普查项目开展了绩效评价,对年度具体绩效指标完成情况进行了逐项分析和评价。
三、综合评价情况及评价结论(附相关评分表)
综合评价得分为96.51分,绩效目标总体完成情况良好。
四、绩效评价指标分析
(一)项目决策情况。
人口状况是我国最基本的国情,开展人口普查是掌握基本国情的重要手段。《全国人口普查条例》规定,人口普查每10年进行一次,项目周期为三年,2020年我市将开展第七次全国人口普查。
(二)项目过程情况。
人口普查项目前期开展了宣传发动、市级试点培训等准备工作,于2020年11月1日零时正式开展,按照上级统一时间节点,认真查清人口数量、结构、分布等基本国情、市情,摸清人力资源结构信息,准确把握人口发展变化的新情况、新特征和新趋势,为推动经济高质量发展,建设现代化经济体系提供强有力的支持。
(三)项目产出情况。
数量指标:2021年开展普查业务培训和会议、聘请"两员"数、宣传活动项目数、分析报告数均达到了年度指标值。
质量指标:数据达标率、会议参与率、宣传覆盖率、培训合格率均达到标准。
时效指标:宣传开展及时性、培训开展及时性、会议开展及时性均达到标准,分析研究按期完成并报告均达到标准。
成本指标:项目支出符合国家或部门相关支出标准,劳务费、培训费、会议费结算按文件规定执行均达到标准。
(四)项目效益情况。
社会效益指标:提高了市委市政府、各部门和社会公众对全市人口状况基本国情了解程度均达到标准。
可持续效益指标:提高了统计能力建设、统计数据质量的价值均达到标准。
五、主要经验及做法、存在的问题及原因分析
主要经验及做法:在2021年预算编制工作中,将绩效目标设置作为预算安排的前置条件,全面实施绩效管理,完善预算绩效管理流程,扩大预算绩效管理范围,加强评审结果运用,努力盘活存量、用好增量,提高财政资金配置效率和使用效益,并及时向市财政局申报单位整体绩效目标和项目支出绩效目标。
存在的问题及原因分析:尽管预算绩效管理工作取得了初步进展,但整体上仍处于起步阶段,存在一些亟待解决的问题:一是绩效理念还未牢固树立,绩效评价的公信力和权威性有待提高。二是绩效管理广度深度不够,还未全覆盖,预算绩效管理面偏小、范围偏窄、进展不平衡。三是绩效约束能力不强,评审结果与预算安排还未完全有机结合,优化、促进预算管理的作用尚未充分体现等,需要在今后的工作中着力予以解决。
六、有关建议
无。
七、其他需要说明的问题
无。
2022年4月30日