2022年，在省委、省政府的坚强领导下，全市各级行政机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，认真贯彻习近平法治思想，把法治政府建设放在我市发展全局中统筹谋划，加快构建职责明确、依法行政的政府治理体系，为全市经济社会高质量发展提供了坚强法治保障。
一、2022年工作情况
（一）坚持科学思想引领，法治政府建设更加蹄疾步稳。把学习宣传贯彻习近平法治思想作为重大政治任务，召开市委常委会会议、市政府党组会议专题学习，研究贯彻落实措施。建立市县乡三级党委（党组）常态化学习机制，实现党员干部、法治部门学习全覆盖，举办宣传宣讲100余场次，开展培训轮训1万余人次，推动学思践悟走深走实。市委、市政府主要负责同志认真履行推进法治建设第一责任人职责，分别主持召开全面依法治市委员会会议和推进依法行政工作领导小组会议，研究部署年度重点任务，审议重要事项15项。开展党政主要负责人述法，推进建立领导干部述法考核评价标准与结果运用机制省级试点工作。印发ladbrokes立博亚洲法治建设"两规划两方案"重要举措分工方案，部署开展"法治政府建设强基固本年"活动。健全"府检联动""府院联动"机制。认真抓好中央依法治国办来皖开展法治政府建设实地督察整改工作，积极配合省委依法治省办第四督察组来铜实地督察，谋划好督察整改"后半篇文章"。印发《ladbrokes立博亚洲开展法治政府建设示范创建活动工作方案》，积极组织申报全省第二批法治政府建设示范地区和项目，推进法治政府建设向纵深发展。
（二）坚持围绕中心大局，法治服务保障更加优质高效。推深做实创建一流营商环境对标提升行动等七大专项行动，登记财产、获得水气、跨境贸易等指标全省靠前。建立优化营商环境法治保障工作协调机制，组织实施一流法治化营商环境"十项行动"。顶格推进"新春访万企、助力解难题""优环境、稳经济"等活动，帮助企业解决困难和问题8800余个，办结率达99%。入选省惠企政策"免申即享"两个试点市之一，兑现资金1.9亿元，惠及企业800余户。全面落实稳经济一揽子政策和接续措施，累计退、减、缓税费36亿元，拨付各类助企纾困资金20亿元。深化"放管服"改革，全面实行"全市一单"权责清单制度，严格落实市场准入负面清单制度，建立违背市场准入负面清单案例归集和通报制度。开展"无证明城市"创建，全面实行证明事项告知承诺制，实现"证照分离"改革全覆盖，率先建立市场主体歇业备案登记制度。开展"综合查一次"联合执法检查927次，杜绝执法扰企。持续推进信用唤醒服务，为企业修复信用2116户，首创投标、履约"信用保函"制度，减少企业资金占用20亿元。
（三）坚持严格立法制规，政府治理体系更加健全完善。坚持党领导立法，年初市委听取市政府年度立法计划和重大立法事项报告。依托铜陵学院建立ladbrokes立博亚洲地方立法研究基地，举办首场立法听证会，新增7个基层立法联系点，聘任新一批立法咨询专家，提高立法质效。围绕优化营商环境、加强社会治理等重点领域，提交《ladbrokes立博亚洲优化营商环境条例》等法规草案，制定实施《ladbrokes立博亚洲户外广告设施和招牌设置管理办法》。组织开展涉市场公平竞争、计划生育等领域政策文件专项清理。严格备案审查，报省政府备案23件，未发生上级政府纠错情况。建设统一立博政策库，推出"政策一查铜晓"、涉企政策电子书。推动重大行政决策目录化管理全覆盖，落实重大行政决策"应审尽审"，建立全市党政机关听取法律顾问、公职律师意见决策事项清单，有效防范决策法律风险。
（四）坚持完善体制机制，行政执法工作更加公正严明。深入推进乡镇综合行政执法改革，稳妥赋权乡镇（办事处）实施行政处罚。全面完成城市管理、市场监管、生态环境、文化市场、交通运输、农业农村、应急管理七大综合行政执法领域改革。加大重点领域执法力度，组织开展妨碍市场公平竞争、整治非法开采江砂、整治非法经营成品油等系列活动，建立健全船舶和港口污染防治长效机制。开展行政执法"三项制度"落实强化年活动。组织汇编全市"十佳"行政执法案例和告知承诺制典型案例50余个，实施行政执法案卷"优差双评"。全面启用全国统一行政执法证件，组建行政执法协调监督工作专家库，促进严格规范公正文明执法。
（五）坚持统筹发展和安全，社会公平正义更加充分彰显。坚持在法治轨道上统筹推进疫情防控工作，加强涉疫执法力度、法治宣传、纠纷化解，精准施策助企纾困解难。不断提升应急处突能力，修订《ladbrokes立博亚洲自然灾害救助应急预案》《ladbrokes立博亚洲低温雨雪冰冻灾害应急预案》，健全完善灾害（气象）信息员共建共享共用机制。深入开展"法治为民办实事"活动，实施实事项目12件。加快推进公共法律服务体系建设，高标准建成市域公共法律服务实体平台及网络平台。大力实施法律援助民生工程，全市人均法律援助服务供给量位列全省第三。坚持和发展新时代"枫桥经验"，创新打造"铜心解纷"综合性、一站式大调解平台，建设"百姓评理说事点"235个。完善"党建+信访"机制，初信初访一次性化解率94.1%，中央信联办交办信访积案化解率98.7%。
（六）坚持强化制约监督，行政权力运行更加规范透明。严格落实政府向本级人大及其常委会报告工作、接受询问和质询制度，办复省市人大代表建议750件、省市政协提案268件。严格审计监督，对40家单位实施审计或审计调查。支持人民法院依法受理行政案件，行政机关负责人出庭应诉率保持100%。支持检察机关依法监督。落实"一改两为五做到"要求，开展作风建设提升年活动，办理国务院"互联网+督查"平台转交问题线索376件，加强《政府工作报告》156项重点工作督查。依法推进公共政策兑现和政府履约践诺，解决存量问题32个、兑现资金5.21亿元。健全政务诚信监测机制和政务失信记录制度，深入推进政府投资重点工程建设领域变相设立行政处罚事项排查整治，常态化开展违法行政行为整治和行政机关履行给付义务情况清查，持续提升依法行政、诚信履职水平。
（七）坚持科技赋能提效，数字法治政府更加巩固深化。大力推进"互联网+"立博服务，推出"一件事联办"套餐服务208项，"一件事导办"清单1789项，累计办件6.9万件。推进72个高频事项"长三角一网通办"，累计办件10.6万件。首批实现38个事项"市域通办"，办件1.1万余件。整合全市便民热线35条，统一归并为12345立博服务便民热线，实现一个号码、一站式服务。强力推进"互联网+"监管执法，市县两级认领监管事项目录清单3119条、编制检查实施清单3025条，注册有效账号5418个，采集监管行为信息5405条，监管事项覆盖率达86.1%。蓄力推进"互联网+"ladbrokes信息，全年累计公开信息74042条，召开新闻发布会、立博访谈99场。完成基层ladbrokes信息专区标准化建设，在郊区大通镇率先开设乡镇级ladbrokes信息专区。率先完成地市级政府网站适老化和ladbrokes辅助改造，成为首个通过国家评测认证的地市。
二、存在的问题及原因
对标全面依法治国目标要求、上级决策部署和人民群众新期望新要求，我市法治政府建设还存在一些短板和不足：一是运用习近平法治思想的立场、观点、方法，创造性推进法治政府建设的水平有待提升；二是强化法治保障的硬招实招还需更加精准有效；三是依法行政工作体制机制还不够完善；四是基层力量薄弱，人少事多矛盾突出。
主要原因：一是将习近平法治思想落实为法治建设实践的能力还不够强、方法还不够多；二是以法治服务保障高质量发展、高效能治理还不够深入；三是依法行政领域改革仍需深化；四是基层法治建设统筹规划还不够系统，资源有效整合有待进一步提高。
三、2023年工作安排
2023年，我市将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，扎实推进法治政府建设率先突破，为实现我省法治建设走在全国前列目标贡献铜陵力量。
一是以党的二十大精神为指引，确保法治能力素养提升。将学习宣传贯彻习近平法治思想和党的二十大精神相结合，持续在学懂弄通做实上下功夫。紧盯"关键少数"，推动年终述法工作述、考、评、督、责各环节一体贯通。
二是以服务中心大局为根本，确保法治服务质效提升。在法治领域精准实施有关政策措施，以高质量法治建设护航"四创两高"现代化幸福铜陵建设。深入推进公共政策兑现和政府履约践诺，持续优化法治化营商环境。
三是以人民群众满意为标准，确保依法行政能力提升。推进法治政府建设示范创建市县联创。完善行政决策机制，创新执法监管方式，拓展行政复议体制改革成果，加强数字法治政府建设，提升群众法治获得感、满意度。
四是以强化督察考评为导向，确保法治政府保障提升。全力做好省委依法治省办来铜实地督察反馈问题整改。健全完善法治政府建设考核评价体系，努力建设更高水平的法治铜陵、法治政府。
四、其他需要报告的情况
无。
