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市政府高度重视审计查出问题整改工作。孔涛市长作出重要批示，强调各责任单位要针对问题清单加强整改，审计部门要将重大问题线索移交给市纪委监委进行问责追责。市政府召开了审计整改专题会议，推进整改工作；政府办印发了《关于认真落实市十六届人大常委会第三十一次会议审议意见的通知》，将办理要点交办至各相关部门。截至11月底，有关部门单位采取上缴国库、统筹使用或加快拨付进度、调整投资计划和账目等方式，整改问题金额6.38亿元，制定完善相关规章制度11项。市审计局移交问题线索7条。

一、审计工作报告反映问题的整改情况

(一）关于市本级预算执行审计查出问题的整改情况

关于转移支付预算未编制或不细化、财政收入收缴不到位、债券支出进度慢、财政资金管理及绩效管理不到位的问题。市财政局加强源头管理，完善项目预算编制，探索新机制加快专项债支出进度，会同主管部门收缴非税收入1.85亿元，提请市政府印发了修订后的4个涉企资金管理办法，建立完善事前绩效评估管理机制。铜陵经开区加强税收征管，全面清理了与区属公司的往来款，收回出借资金，并聘请第三方对部门支出开展了绩效评价。

（二）关于市本级部门预算执行审计查出问题的整改情况

市财政局督促市自规局等3个单位加快了上级转移支付项目支出进度，收回了市生态环境局等单位的结转项目资金1,314.14万元；收回公安分局专项补助款结余资金279.94万元，并加强了对往来户的管理。

（三）关于社会保险基金审计查出问题的整改情况

市人社局已停发死亡人员养老金，追回冒领的养老金5.71万元，追回重复享受的养老待遇7.35万元。市医保局对全市医院限制报销用药全面检查，已追回违规支付的药品费用15.73万元，追回违规支付的医保待遇15.68万元。同时通过加强保费稽核等方式开源节流，2021年工伤保险基金保费收入和待遇支出的差额将较上年减少近2,000万元。

（四）关于征地拆迁超期安置审计查出问题的整改情况

市政府多次召开会议研究超期过渡处置工作，铜官区一方面在蓝山名苑小区安排了251套安置房、在聚秀嘉园小区采购了117套商品房、委托代理公司采购了345套安置房用于安置，并制定了安置房分配流程及管理办法。另一方面督促开发建设单位加快建设进度，目前润泽花园一期1562套安置房已经达到交付条件，二期2038套已完成规划设计；滨江壹号院项目已在建设，将于年底达到交付条件；联盟十一队安置点（文林雅苑）项目一期配套电力开闭所及道路已经开工建设，2022年3月底即可交付使用，4月底一期320套安置房交付分配回迁。关于多付的超期过渡费问题，目前已收回51.97万元，剩余的14.74万元正在催办结算中。

义安区对新宏置业61.84亩土地进行了资产处置评估，由市中院网拍，义安区耀安集团竞得。目前耀安集团已启动该地块水木清华二期项目的安置房建设准备工作。该项目问题线索已移交至市纪委。

郊区金口岭安置点项目今年9月已交付并分配完成，计划对丽景豪庭项目垫付建设资金以完成安置房建设工作。对空闲安置房已制定处置方案，积极化解剩余房源。

铜陵经开区制定了剩余房源分类处置办法，截至目前已化解空闲安置房117套，剩余闲置的908套安置房将通过划转保障性住房、公租房等方式化解。

（五）关于美丽乡村建设资金管理使用审计查出问题的整改情况

枞阳县已支付县级配套资金3,153.5万元，累计拨付省市级资金5,565.5万元，占下达资金的94.1%；白梅乡变更工程项目已建设完成，待审计后结算工程款。义安区胥坝乡已拨付40万元工程款，剩余部分资金作为质保金，按相关管理办法序时拨付。郊区大通镇积极推动项目设计、实施，着力提高资金使用绩效。

（六）关于国有企业对外投资、担保及借款审计查出问题的整改情况

市国资委以制度建设为切入点，制定了《进一步推进市属国有企业贯彻落实"三重一大"决策制度指导意见》等制度，并对市属国有企业重大投资、债券发行全面推行专家评审制度。

市国控集团收回安徽奇点公司的借款利息50万元，与该公司签订和解协议，督促其严格履约分期偿还，另持续加强对陆游房车项目的诉讼跟进。对因提供担保而支付的代偿款，市国控集团及子公司建立清收统一调度机制，加强司法追偿。目前已收回10,534.56万元，其子公司天源公司已不再对外提供担保，恒源、裕源公司已终止助保贷、融资居间等业务。市信用融资担保集团也修订完善了业务管理制度，对欠息逾期项目不再转贷，并不再从事新增委贷业务。

铜陵经开区已要求安徽奇点公司追加了上海智车优行公司作为担保，并通知委贷银行提前收回对该公司的借款；提请市中院拍卖了长信安昌公司厂房土地等资产，收回2,238.23万元。对担保代偿问题，铜陵经开区所属4家国有企业收回了代偿款190.44万元，通过"债转股"将2,300万元债权转为股权，其他或通过司法程序减少损失，或拟做坏账核销。

普农集团中止了合作经营，接管了普济绿航公司，已收回租赁的土地，部分资金正在追偿中。

（七）关于"十三五"时期市本级政府性投资绩效情况专项审计查出问题的整改情况

关于项目前期手续的问题，市住建局、市交通运输局将严格执行相关规定，通过全国投资项目在线审批监管平台办理前期审批手续，完善可研及概算编制程序。

关于项目建设的问题，市住建局、市建投公司等部门梳理了未如期开工、延迟开工及停建或调整的项目，分析了原因，正在采取措施积极整改．一方面加强与财政、发改部门的沟通对接；另一方面完善管理制度，加强技术力量。

关于项目未及时送审的问题，市住建局、市交通运输局等部门及时开展完工项目财务竣工决算工作，分批将完工项目向市审计局报审。

关于停车楼管理问题，市住建局和市建投公司拟启动城市停车统一收费管理，采用市场化运作方式，提高路外正规停车场使用率。

（八）关于上一年度人防工程管理和易地建设费征收使用管理审计查出问题的后续整改情况

在市人大的重点督察下，市人防办严格按照整改工作方案要求，持续推进审计整改工作，问题整改销号率达91%。行政审批类182个单项问题中已有90％销号，工程建设类62个单项问题已有95％销号，制定完善了《人防工程备案验收办法》《人防自建工程管理办法》等多项制度。

三、其他正在整改中的问题及下一步安排

从各责任单位上报的整改情况看，部分问题尚在整改中。对此，市政府将持续加强对问题整改的跟踪检查，督促有关部门单位压实整改主体责任，推动其结合问题研究制定有关堵塞漏洞、加强管理、健全制度的具体举措。同时，坚持认真落实审计查出问题整改情况向市人大常委会报告机制，推动形成监督合力，提升审计监督质效。