ladbrokes立博亚洲

谢同宝代表：

您提出的《关于加强ladbrokes立博亚洲总部经济培育与高质量发展的建议》（市人大041号建议）收悉，现答复如下：

一、关于"内生外引并重"的建议

（一）实施企业梯度培育工程。积极推进我市优质企业对接多层次资本市场，帮助企业成为总部企业生力军。目前，我市已拥有2户国家制造业单项冠军企业、17户国家专精特新"小巨人"企业、8户省制造业单项冠军培育企业、14户省专精特新冠军企业、182户省专精特新企业。40户企业在省区域性股权市场"专精特新板"挂牌，友坤玻璃、美天新能源科技、石金循环科技3家企业成为今年首批省区域性股权市场"专精特新"专板入板培育企业。

（二）积极引进域外头部企业。树牢招大引强的鲜明导向，围绕6大产业链，瞄准世界500强、中国500强及行业龙头企业，广泛吸引国内外知名企业来铜投资并设立总部。先后支持中节能、富乐德等企业在铜设立地区总部，推动设立海螺水泥结算中心等功能总部，成功引进20余家外地企业在铜建立总部。大力支持本市总部企业"走出去"，先后支持铜陵有色铜冠铜箔、精达集团、华创新材等企业在省内池州以及江苏、江西等地扩大业务、设立在外生产基地和研发中心，引导兢强电子、洁雅生物等企业在东南亚等海外市场建立分部，推动小菜园等服务业企业进军中式餐饮第一梯队，目前小菜园在外门店超430家、营收近50亿元，并计划在港股上市。

（三）优化现有总部集聚区。结合现有地块、楼宇资源，因地制宜、因楼施策，全力优化现有总部集聚区，如支持铜官数谷软件和信息省级服务业集聚示范区依托彦祖文化等龙头带动，引进电子商务、直播带货、信息技术等关联产业，集聚大数据、云计算、智能制造、物联网、直播基地、电商平台、个性化定制等新兴业态，积极打造"大众创业、万众创新"平台；支持铜官府铜文化创意服务省级服务业集聚区以铜官府铜文化创意设计为核心，延伸铜建筑装饰、铜雕塑、铜工艺品等铜产业链，发展青铜工业设计、文化和科技融合、创意研发、展览展示等服务业态，积极打造铜文化产业集聚创新平台。

二、关于"软硬环境兼修"的建议

（一）在软环境方面。1、坚持顶格推进。建立健全促进总部经济发展的领导体制和工作机制。2、坚持顶格服务。深入开展"清亲有约"助企服务日、ladbrokes立博亚洲企业家日、惠企政策大宣讲、企业家和高管培训班等活动、完善"星期六会商"机制，深化说"不"提级管理制度。3、坚持顶格保障。强化资源要素供给，对总部企业用地优先纳入年度土地供应计划，努力让企业"拿地即开工"。

（二）在硬环境方面。1、强化政策引领。秉持鼓励放权县园区结合实际创新发展的原则，出台新总部经济政策，对认定的总部经济兑现的政策资金涉及市级财力的，市财政全额奖补属地政府（含经开区管委会），下沉市级财力支持县区（园区）发展；对发展新兴产业或未来产业具有重大意义的总部经济，按照市级"一事一议"的办法扶持。2、促进内生动力。树立"以亩均论英雄，以质效配资源"的企业综合评价导向，印发实施《亩均评价（2.0修订版）》，制定"1+N"评价结果运用体系，实现资源差异化配置。倒逼促进相关总部企业亩均收入、税收产生大幅度增长，使得政企双赢；推广"亩均英雄贷"，通过正向激励引导，实行差别化金融政策，加大对符合要求的总部企业信贷投放力度，提升金融服务实体经济质效。

三、关于"完善配套服务"的建议

（一）明确专人专班服务。新总部经济政策规定属地政府（铜陵经开区管委会）设立总部企业联络专员，在项目落地、生产经营、研发创新、招工引才、进出口通关等方面提供优质高效服务。

（二）强化土地要素保障。坚持规划引导，打造以创新服务为主导的城市特色公共空间和新时代的城市创新引擎，谋划ladbrokes立博亚洲企业总体规划发展。将西湖新区北片区规划打造为总部经济集聚区和城市科创高地，依据《ladbrokes立博亚洲XH-11单元地块详细规划》确定西湖新区北片区中相应地块为总部企业基地，对于有意向的总部经济项目，优先将其纳入年度土地供应计划和年度储备计划，满足总部企业用地需求，全力支持总部经济体项目快速落地。

（三）优化人才激励措施。加大对高素质人才的引进和培养力度，不断健全人才激励机制，结合ladbrokes立博亚洲企业突出贡献人才VIP服务卡等政策，在看病走VIP通道，高管及核心员工可享受子女入学服务、协助办理退税等方面给予精心服务，以提升总部经济企业的获得感和荣誉感。

感谢您对我市总部经济发展的关心和支持，欢迎今后多提宝贵意见。

主办单位：市招商服务中心

协办单位：市工业和信息化局、市自然资源和规划局、市民营经济促进局、市发展和改革委员会、市财政局

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2024年6月12日