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关于ladbrokes立博中文版2025年法治政府建设情况报告

省委、省政府：

2025年，ladbrokes立博中文版深入学习贯彻习近平法治思想，贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实党中央、国务院及省委、省政府各项决策部署，扎实推进依法行政，以法治政府建设提质增效护航经济社会高质量发展。现将有关情况报告如下：

一、主要举措和成效

（一）压实"第一责任"，统筹推进法治建设。市委、市政府主要负责同志认真履行推进法治建设第一责任人职责，将法治建设纳入全局工作统筹谋划、一体推进，先后召开市委全面依法治市委员会会议、市委常委会会议、市政府常务会议等，专题研究法治建设年度工作要点、行政立法和行政执法等工作。全力推动中央及省决策部署落地生根，及时报告法治建设重大事项，扎实推进开发区系统整治，探索推进反贿赂标准化建设，统筹抓好中央及省委巡视、中央及省环保督察和省法治督察、审计督察、安全生产督察等反馈问题整改工作。严格执行"市、县党委书记点评述法"机制，持续推动市、县、乡三级党政主要负责人述法全覆盖，将述法结果与绩效考核、干部任用挂钩，倒逼责任落实。

（二）强化理论武装，践行习近平法治思想。发挥示范引领作用，坚持把学习宣传贯彻习近平法治思想作为重大政治任务，推动市县乡三级党委（党组）理论学习中心组学习全覆盖。组织习近平法治思想专题培训，全市230余名党员干部集中参训。坚持学用结合、知行合一，聚焦群众"急难愁盼"问题，全力打造"铜法为民"服务品牌，以法治手段打通服务群众"最后一公里"，切实把学习研究成果转化为法治政府建设的生动实践。其中，"小铜帮你办"工作模式入选《安徽省"法治为民办实事"案事例选编》。

（三）健全制度体系，夯实依法行政根基。精准对接经济社会发展需求，科学编制实施年度政府立法计划，聚焦污染防治、城市治理、民生保障等重点领域"小切口"立法，全年完成《ladbrokes立博中文版建筑垃圾管理条例》等立法审查项目3部，制定、废止政府规章各1部。严格落实重大行政决策程序规定，全面推进政府重大行政决策事项目录管理，决策程序规范率达100%；持续完善重大行政决策、行政规范性文件合法性审查机制，综合防控政府决策风险，2025年共完成市政府本级合法性审查件257件，为政府决策筑牢法治"防火墙"。严格落实行政规范性文件统一登记、统一编号、统一印发"三统一"制度，强化备案、审查、清理全流程管理，全年向省政府备案规范性文件5件，准予县区、部门规范性文件备案12件，动态开展规章规范性文件清理，从源头防范决策法律风险。

（四）厚植法治沃土，赋能高质量发展。牢固树立"法治是最好的营商环境"理念，严格执行公平竞争审查制度，构建公平竞争市场环境，坚决清理和破除阻碍全国统一大市场建设卡点堵点。深入实施"营商环境深化年"行动，持续打造"铜心助企"服务品牌，升级优化为企服务平台，创新"马上办、提级办、闭环办"工作机制，同步实施"企业诉求对账单"制度，推动企业诉求办结率达98.9%。常态化开展"改进作风、访企入村"专题行动，收集问题1515件并全部办结，相关经验获全省交流推广。深化"ladbrokes立博中文版"建设，持续深化公共政策兑现和政府履约践诺专项行动，推进兑现（达成履行协议）问题数108个，涉及资金约9939万元，对38个亿元以上招商引资合同协议实行全流程监管，切实保障企业合法权益。

（五）规范执法行为，提升行政执法效能。开展规范涉企执法专项行动，整合规范269项涉企行政检查事项，制定《ladbrokes立博中文版涉企行政执法案件经济影响评估工作指引》，建立"处罚+指导+帮扶"于一体的服务型执法模式。大力推行"综合查一次"改革，出台《ladbrokes立博中文版"综合查一次"管理办法》，将27个单位375个事项，归纳整合65个联合检查应用场景，事项整合率达83％以上，涉企检查频次较改革前降低77%，有效破解"多头执法、重复检查"难题。全面推行包容审慎监管，动态调整涉企轻微违法免罚轻罚清单，全年全市轻微违法免罚轻罚25550件，减免金额4472.39万元。推广应用涉企"检查码"，实行"亮码入企"检查，构建"事前备案、计划匹配、扫码入企、全程留痕、事后评价"全流程监管模式。加强执法资格管理和信息化监督，行政执法监督平台信息录入率达100%。

（六）聚焦智能升级，优化立博服务供给。深化"效率铜陵"建设，深入推进"高效办成一件事"改革，上线59个重点事项，群众办事跑动次数减少93%、办理时限压缩58%，完成"个人创业一件事"试点，获《人民日报》等主流媒体报道肯定。落实"全省一单"要求，保持高频事项受理条件、申请材料、网办深度、承诺时限等要素在全省同层级统一。深化"综窗改革"，推动婚姻登记事项进驻县区立博服务中心，实现"统一受理、综合服务"。打造"立博服务直通车"，在全省率先成功研发移动式公安立博服务平台，将户政、车驾管等120项高频公安业务办理和政策宣传"打包"，实现服务直通、窗口直通、政策直通,获评2025年全国"政法智能化建设智慧警务创新案例"。持续巩固"无证明城市"建设成果，切实减轻企业群众办事负担。

（七）加强社会治理，守牢安全稳定底线。坚持和发展新时代"枫桥经验"，持续擦亮"铜心解纷"品牌，完善市县乡村四级调解组织联动体系，常态化开展领导干部接访下访，开展信访工作"四应四不"问题专项整治，全市矛盾纠纷化解率保持在99%以上。"先让礼让工作法""跑办代访服务到家"入选全省基层治理典型案例。扎实推进平安铜陵建设，持续推动"府院联动"、"府检联动"走深走实，省对市平安建设考核位次、群众安全感、对政法机关满意度实现"四连升"，蝉联"全省平安建设优秀市"称号。有效加强全市应急安全管理，扎实推进安全生产治本攻坚三年行动，组织开展"小火亡人"突出问题集中整治，持续推进道路交通安全、防高坠等专项整治，数字应急指挥平台二期高标准完成建设。

（八）健全监督体系，规范行政权力运行。自觉接受人大监督和政协民主监督，全年办理市人大代表建议221件、市政协提案226件，强化审计监督、统计监督、行政执法监督。优化完善ladbrokes信息机制，2025年全市公开政务信息44237条，召开新闻发布会38场，组织政府开放日等各类公开活动13场，规范办结依申请公开事项51件；主动接受社会舆论监督，省《民声呼应》涉铜事项全部办结，ladbrokes热线合理诉求满意率99.98%，"行风热线"合理诉求满意率100%。加强行政复议应诉工作，全市行政复议机关共办结行政复议申请719件，其中纠错率6.72%、综合调撤率31.76%；主要负责人出庭率增至53.88%，败诉率降至5.84%。开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育及违规吃喝、违规收送礼品礼金等专项整治，推进作风建设常态化、长效化。

二、存在的问题

2025年，我市法治政府建设取得阶段性成效，但仍存在一些薄弱环节：一是综合执法机制不够完善，跨部门、跨领域执法协同联动效能不足，基层执法规范化水平有待进一步提高。二是法治服务供给不均衡，城乡法律服务资源配置差距明显，企业和群众法治获得感有待进一步提升。三是数字化法治建设深度不够，数据共享壁垒尚未完全打破，科技赋能法治政府建设的效能有待进一步释放。

三、2026年工作安排

（一）筑牢思想根基，强化党的全面领导。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续深学细悟笃行习近平法治思想，推动理论武装走深走实。完善法治政府建设推进机制，制定"十五五"法治建设规划。压实各级党政主要负责人法治建设第一责任人职责，深化述法考评制度，健全考核评价体系，强化结果运用。

（二）聚焦精准赋能，完善制度体系建设。围绕产业发展、生态环保、社会治理等重点领域，加强立法调研和前瞻研究，提高立法精准性、针对性。健全行政规范性文件动态清理机制。深化公共政策兑现和政府履约践诺专项行动，保障各类市场主体合法权益，持续优化法治化营商环境。

（三）深化执法改革，提升规范执法水平。全面推开"综合查一次"改革，健全跨部门、跨领域、跨层级执法协同机制。加强乡镇综合行政执法规范化建设，优化赋权事项，开展精准化培训，提升基层执法能力。常态化开展行政执法案卷评查和执法监督行动，推动严格规范公正文明执法。

（四）优化服务保障，增强法治获得感。持续推动"高效办成一件事"立博服务改革。完善市县乡村四级公共法律服务体系，扩大法律服务覆盖面。坚持和发展新时代"枫桥经验"，完善"一站式"矛盾纠纷化解体系，提升行政复议、调解、仲裁等纠纷化解效能。深入实施"九五"普法规划，提升全民法治素养。

（五）强化数字赋能，推进智慧法治建设。打破数据共享壁垒，构建一体化法治政府建设数字化平台。拓展数字化应用场景，推动行政执法、立博服务、矛盾化解等领域数字化转型。加强智慧监管建设，提升非现场监管能力，以科技赋能提升法治政府建设智能化、精细化水平，为奋力谱写现代化幸福铜陵建设新篇章提供有力法治保障。

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2026年3月4日