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一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，坚持稳中求进总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持"守底线、抓发展、促振兴"，聚焦"两缩小、两确保"，以实现高质量发展为主线，以不发生规模性返贫为底线，以促进脱贫人口持续增收为核心，以建设宜居宜业和美乡村为重点，推动巩固拓展脱贫攻坚成果上台阶、乡村全面振兴见实效，为奋力谱写现代化幸福铜陵建设新篇章提供有力保障。

二、具体措施

（一）强化政治引领。深入学习宣传贯彻党的二十大精神，凝聚全面推进乡村振兴强大力量。认真学习领悟并贯彻落实习近平总书记关于"三农"工作的重要论述，充分认识做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作对构建新发展格局、推进中国式现代化、实现共同富裕的重要意义，将巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接纳入党组重要议事日程，持续强化责任落实、政策落实、工作落实，不断增强思想自觉、政治自觉和行动自觉，扛牢巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重大政治责任。

（二）加强组织建设。重点围绕增强政治功能、提升组织力，聚焦帮扶村两委建设，助力打造一个政治过硬、素质优良的村领导集体，帮助增强帮扶村两委战斗力。中心党组主要负责同志主动到帮扶村讲党课送党课，宣传党的二十大精神和省市有关会议、文件精神，凝聚起巩固拓展脱贫攻坚成果、接续推进乡村振兴的强大合力。

（三）持续抓好监测帮扶。推进防返贫监测帮扶机制落实，根据本市2023年监测标准指导督促帮扶村做好监测对象动态管理和"三巩固一落实"，5月底前完成逐户逐人逐项排查工作，之后根据市有关部门要求及时开展排查，新识别的监测对象应于10日内制定针对性帮扶措施。驻村工作队应及时指导专干做好信息系统维护和动态调整工作，确保"账实一致"。

（四）持续加强定点帮扶。积极挖掘中心资源优势，强化调查研究，帮助帮扶村理清发展思路，坚决守住防范返贫的底线。推动产业就业、人才、双基建设和人居环境整治等工作，提升乡村治理水平，带动群众增收致富。强化帮扶资金投入，积极发动社会帮扶力量助力帮扶村乡村振兴工作。

（五）持续加强驻村帮扶。抓好驻村干部培训工作，把培训成效转化为驻村工作成果。加强驻村工作队管理，督促驻村工作队落实驻村工作各项制度。关心关爱驻村干部工作、生活等各方面情况，定期走访慰问驻村干部，落实驻村干部各项待遇保障。

（六）接续实施干部结对帮扶。督促帮扶联系人加强与脱贫户、监测户等农村低收入人口常态化联系，对未消除风险的监测对象每月至少开展一次入户走访，长期不在家的要通过电话、网络等每月联系一次；一般脱贫户每季度至少开展入户走访或通过电话、网络等联系一次，实时掌握帮扶对象家庭成员生产生活状况，帮助解决困难。建立帮扶责任人与驻村工作队、包片干部多向联系机制，及时互通帮扶对象有关信息，切实打通防返贫监测的"最后一米"。

（七）积极实施"双招双引"。指导帮扶村盘活闲置资源，主动对接企业主体，积极探索引入社会资本投入乡村特色产业发展，支持带动脱贫人口增牧的龙头企业、合作社等产业帮扶经营主体发展壮大，促进乡村特色产业提档升级，带动村集体经济再创新高。

（八）加强基础设施建设。把道路交通基础设施建设作为改善民生、建设美丽乡村的工作着力点，积极帮助协调争取市县两级财政项目、资金支持，重点提升通村道路升级改造项目，打通最后一公里，进一步方便群众出行。

（九）帮助提升治理水平。重点围绕推进《农村人居环境整治提升五年行动方案（2021-2025年）》，指导帮扶村梯次推进农村生活污水治理、生活垃圾无害化处理、卫生改厕等工作，发挥党员在乡村治理中的先锋模范作用，推动党员在乡村治理中带头示范，健全农村人居环境整治长效管护机制。