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序号

评估内容

评估要点

现场评估记录

备注

1

责任追究落实情况

一、对吴**等六人的经济处罚。

二、对事故相关单位的处罚。

一、对个人的经济处罚已落实，详见收据。

二、对事故相关单位的经济处罚已落实，详见收据。

2

矿山企业落实整改措施情况

一、严格落实企业主体责任。

二、深化双重预防机制建设。

三、夯实非煤矿山安全基础

一、（1）已按照《关于进一步加强矿山安全生产工作的意见》《关于防范遏制矿山领域重特大生产安全事故的硬措施》《矿山安全生产治本攻坚三年行动方案（2024—2026年）》等文件要求，细化攻坚任务年度清单。（2）加大安全投入，改进或淘汰落后生产方式。与第三方密切合作，预约定制适合本矿山窄巷多弯特点的0.4吨斗扒矿机和1米宽撬毛台车，2026年计划在机械生产设备上投入80万元，实现作业迎头危险点遥控操作生产，减少人员接触危险因素，提升本质安全。（3）推动矿山"四化"建设。通过关闭东采场、淘汰3.5线作业点来减少职工人数，较2024年度，2025年度职工已减少8人，管理人员和职工下井总人数控制在25人，单班下井人数控制在10人以内。2025年投资120万建成井下人员精准定位系统和在线监测监控系统，井下增设各类监测传感器20个，智能视频监控7组，实现井下作业全监控。

二、（1）全面开展事故隐患排查整治。已全面回填并封闭东采场，不再启用。开展了对主井、2号井、西风井在内的井下所有安全出口和梯子间进行全面排查，不符合规程的立即停用整改，整改合格后再启用，并形成安全出口和梯子间的每月专项检查制度并严格落实。每日开展日常巡查，每周开展专项检查，每月开展重大隐患排查，所有隐患排查整治和验收工作都责任到人，整改验收闭环并做到责任倒查。开展系统性风险评估和治理，加大安全投入，从源头上减少隐患出现。（2）依法依规落实坑探工程审批和施工流程。严格按照最新的安全生产法律法规要求，对西探矿巷道重新编制《坑探设计方案》和《坑探设计安全专篇》，通过市局验收，并严格按施工设计要求进行施工。（3）建立健全双重预防机制。重新修订了矿山的隐患排查治理和隐患分级管控机制，对矿山进行全面风险评估特别是通风管理、顶帮板安全、人行天井等矿山易出现隐患的区域提高风险识别，挂牌管理，严格现场安全管理，制定严格的事故预防机制并压实责任。（4）落实举报奖励制度。建立并完善了事故隐患内部举报奖励制度，鼓励全员查隐患，不整改验收就不作业。压实隐患排查和整改验收责任，在安全生产过程中不断优化改进提升安全生产机制，提升本质安全。

三、（1）强化用工管理。加强职工筛选和末位淘汰，杜绝超龄下井，每季度开展一次筛查，不达标的一律禁止下井，截至事故评估当日，井下未出现超龄职工。利用网络招聘、线下招聘会、提高薪资水平，鼓励职工考取特种作业证等技能证书实行职工团队年轻化和专业化。（2）严抓安全培训教育。2025年开展高处坠落、冒顶片帮等事故应急演练6次。加强岗前岗中培训，明确培训内容和培训目标，新职工必须完成72学时培训并通过考核后再上岗。协调施工组织安排，落实"老带新"制度，新职工上岗前4个月必须有矿长或安全员全程安全看护和安全注意事项警戒，帮助新职工熟悉作业现场，平稳度过高危期。对培训质量进行评估，对培训内容进行针对性改进，有效提升职工的安全意识和风险判别处置能力。加大安全警示教育工作，吸取新桥矿"6·1"冒顶片帮等其他矿山的事故教训，组织职工参加了省市级组织的事故现场教育、机电专项、工伤预防能力提升等培训。（3）杜绝"三违"行为。坚持从严整治"三违"行为，每月召开杜绝"三违"工作总结会，自2025年8月以来累计查处习惯性违章22起罚金3200元，对相关人员进行批评教育和经济处罚。（4）强化隐蔽致灾因素普查治理。2024年虎栈一采区委托安徽省煤炭科学院进行了隐蔽致灾因素普查，普查报告经县应急管理局审查通过。企业针对普查成果开展研究，作为安全生产管理和隐患排查治理工作的重要指导。

3

枞阳县、钱铺镇及有关部门整改措施情况

着力提升安全监管水平

一、县政府深刻汲取钱铺矿业有限责任公司虎栈铜矿一采区"12·27"事故教训，县领导组织召开全县矿山行业安全生产工作专题会议，通报事故警示情况，县安防减救办印发《关于开展非煤矿山企业停产停业整顿的紧急通知》（枞安办〔2024〕55号），督促各非煤矿山企业深刻汲取事故教训，扎实开展隐患自查自纠，做到不安全不生产。积极推动非煤矿山"三个一批"工作，完成了原井边、烧坦洼、新强、良有4座尾矿库的销号工作。

二、钱铺镇政府扎实推进安全生产治本攻坚三年行动，深入推进"三个一批"，推动井边外围铜矿采区进行整合，加强对于在建、生产、停产矿山的日常巡查，加强监管执法，督促企业建立相应规章制度。定期召开安全生产工作例会，解读生产安全事故案例，布置安全生产工作重点。在镇区及企业加强安全生产知识宣传，督促企业开展安全生产学习教育，营造良好氛围。

三、市县工业和信息化部门对矿山开展了专家联系矿山安全隐患排查工作，共检查8家矿山企业，发现安全隐患59项，督促指导企业立即开展隐患整改，县工业和信息化局联合县应急管理局开展了整改"回头看"排查。隐患已全部整改到位，形成了隐患排查治理闭环管理。县工业和信息化局牵头，县生态环境分局、县应急管理局、县自规局等相关执法监管部门联合开展"一矿一月一巡查"3次，共排查并消除隐患问题35个。通过持续跟踪督办，所有问题均已完成整改，形成了隐患排查治理闭环管理。

四、县应急管理局依法对一家事故责任单位和6名事故相关责任人进行了立案处罚，事故处罚金额合计76.4778万元，目前各处罚案件均已结案。结合2025年度执法检查，加强对非煤矿山执法检查，联合县自规、工业和信息化等部门和属地乡镇政府开展了停产停建矿山安全检查及专家联系矿山隐患排查等工作，开展了非煤矿山重大隐患排查整治、外包单位专项整治，重点检查露天矿山车辆运输、边坡安全、地下矿山顶板管理、通风人行天井等，督促企业加强现场安全管理和人员配备，加强应急演练和安全培训等工作，累计开展执法检查58矿次，发现隐患148条，其中重大事故隐患11条，另企业自查整改重大隐患5条，均完成整改工作。累计预防性处罚5起，罚款10.6万元。

序号

事故责任人或责任单位

处理意见

落实情况

1

吴**

由枞阳县应急管理局处罚罚款人民币33680元。

缴款识别码：34072225001308735802，开票日期2025-04-22，缴33680元

2

沈*

由枞阳县应急管理局处罚罚款人民币23450元。

缴款识别码：34072225001308735463，开票日期2025-04-22，缴23450元

3

王**

由枞阳县应急管理局处罚罚款人民币28800元。

缴款识别码：34072225001308734666，开票日期2025-04-22，缴28800元

4

俞**

由枞阳县应急管理局处罚罚款人民币47348元。

缴款识别码：34072225001308736217，开票日期2025-04-22，缴47348元

5

黄*

由枞阳县应急管理局处罚罚款人民币16500元。

缴款识别码：34072225001308735177，开票日期2025-04-22，缴16500元

6

王**

由枞阳县应急管理局处罚罚款人民币15000元。

缴款识别码：34072225001308736435，开票日期2025-04-22，缴15000元

7

枞阳县钱铺矿业有限责任公司

由枞阳县应急管理局处罚罚款人民币600000元。

缴款识别码：34072225001308736681，开票日期2025-04-22，缴600000元