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产业集群规模以上制造业企业研发经费支出占营业收入比重达2.23%，近三年新认定省级新产品11个。铜陵有色资源综合利用与铜及伴生金属高纯化中试平台入选工信部首批重点培育中试平台名单，实现国家级中试平台"零的突破"。二是加力培育专精特新企业。围绕铜产业企业孵化、发展、壮大等环节，发挥财政政策引导和撬动作用，支持骨干企业智能改造、绿色发展，近三年累计争取"专精特新"类相关财政奖补资金2027.4万元，助力中小企业专精特新发展。截至目前，全市累计培育铜产业单项冠军企业2户，国家专精特新"小巨人"企业9户，省、市专精特新企业64户，上市公司8户，高新技术企业超50户，形成市级专精特新中小企业→省级专精特新中小企业→国家专精特新"小巨人"企业→单项冠军企业的梯度培育体系。下一步，我市将继续支持企业创新发展，鼓励骨干企业联合高校院所申报国家和省级科技计划项目，支持铜陵有色联合铜陵石墨烯研究院开展铜—石墨烯复合材料技术攻关，鼓励金威铜业、海亮铜管等企业在高性能无氧铜带、叠加铜箔、复合集流体等领域，进一步加大新产品研发，争创更多国家制造业单项冠军、国家专精特新"小巨人"企业，培育一批十亿级、百亿级企业梯队。

二、关于"加快构建深度融合的协同创新网络"的建议

围绕最大限度激发创新活力，积极推动大中小企业融合联动，持续提升协同创新能力。一是强化国企体制机制创新。支持铜陵有色等国企，充分发挥引领带动作用，积极吸纳中小企业共建创新平台，已建成各类创新平台36个。鼓励铜陵有色完善收入分配制度，实行工资收入与创新能力紧密挂钩，对首席技师、特级技师、技术能手分别给予每月4000元、2000元和1000元人才津贴，将创新精神作为市场化选聘和管理人员考核的重要内容，营造尊重人才、尊重创新的良好氛围。近年来，铜陵有色累计引进博士32名，组建创新团队84个，创建省级以上技能大师工作室5个，获得省部级以上科学技术奖25项。二是积极引育公共服务平台。聚焦铜产业研发设计、技术交易、成果转化等关键环节，积极招引相关科技服务机构，充分发挥省铜产业链绿色发展产业创新研究院等平台功能，为产业链上下游企业提供技术研发服务100余次、检验检测服务500余次。支持国家铜铅锌质检中心加速市场化转型，国字号质检资质划转新公司已报国家市场监管总局待批，与上海电缆所商定开展股权合作。下一步，我们将支持国有企业更好发挥牵动作用，积极与中小企业在平台建设、技术研发等方面协作共进，用好皖江中心、中科大先研院医药和新材料研究院、铜铅锌质检中心等创新载体，全力争创铜基新材料国家级制造业创新中心、国家级稀散金属制造业创新中心、省级先进超导材料产业创新研究院等一批高能级创新平台，促进资源共享、成果共用，持续提升铜产业集群整体创新力、竞争力。

三、关于"优化创新环境，加大扶持和引导力度"的建议

充分发挥政府引导作用，促进要素资源向铜产业集群集聚，努力为创新减负、为发展增效。一是加强政策资金支持。抢抓政策机遇，围绕企业融资需求，指导企业申报工业领域技术改造和设备更新再贷款项目，入选工信部再贷款项目清单项目7个，贷款需求金额72.4亿元。积极争取上级资金支持，近几年获数字化智能化绿色化转型升级制造强省奖补资金2733.9万元。充分发挥市级专项资金撬动作用，工业转型升级专项资金共支持涉铜项目192个，累计拨付资金8430.6万元。二是加大土地要素供给。推行"弹性年期出让""长期租赁""先租后让"等多元供地方式，高效保障项目落地，近三年保障铜产业项目7个，供应土地370余亩。深化"拿地即开工"审批服务模式，打通项目落地梗阻，平均拿证时长从30天缩短至1天，大幅减少企业时间成本。三是集聚优质创新资源。深度链接铜基产业链上下游供应商、制造商、客户，举办铜产业高质量发展大会等行业技术交流会，推动铜产业动态信息共享，促进链上企业协同发展。鼓励引导龙头企业、科研机构、行业协会等，围绕铜基新材料等产业细分领域联合建设创新载体，目前，已建成市新能源高性能薄膜电容产业创新联合体，签订校企合作研发协议7项，申报市级以上科技项目3项。当然，创新环境优化建设永无止境，我们将围绕铜产业技术攻关、产业升级、项目建设等方面，持续加大扶持力度，统筹各类资源，强化资金、土地、信息等要素供给，联合中国铜加工协会，持续办好两年一届的铜产业高质量发展大会，支持龙头企业参与国内外铜产业领域科技交流，加强研发、标准、人才培训等深度合作，切实以首位服务保障首位产业高质量发展。

下一步，我市将围绕争创国家级先进制造业集群，加快培育一流企业、开发一流产品、建设一流创新平台、构建一流产业生态，持续提升铜产业集群创新融合发展水平。

感谢您对我市铜产业集群建设发展工作的关心和支持，欢迎今后多提宝贵意见。

主办单位：市工业和信息化局

协办单位：市科技局、市国资委、市招商中心、市财政局、

市自然资源和规划局

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2025年9月10日