| 索引号: | 003096677/202203-00017 | 组配分类: | 法治政府建设工作报告 |
| 发布机构: | ladbrokes立博中文版公安局 | 主题分类: | 公安、安全、司法 |
| 名称: | 2021年度市公安局法治政府建设工作报告 | 文号: | |
| 发布日期: | 2022-03-31 | ||
| 有效性: | 有效 | ||
2021年,市公安局以习近平法治思想为指引,以持续推进执法规范化建设三年攻坚,聚力"法治公安"重大工程建设的任务目标,深化执法监督管理体制改革,扎实推进全市公安法治建设。
一、学习宣传贯彻习近平法治思想
(一)学习宣传贯彻情况。制定ladbrokes立博中文版公安局党委理论学习中心组年度学习计划,把学习宣传贯彻习近平法治思想作为当前和今后一个时期全市公安机关的重大政治任务;通过中心组学习、基层党组织学习等多种途径认真学习贯彻中央全面依法治国工作会议及省委全面依法治省工作会议、市委全面依法治市工作会议精神;依托市局警校轮值轮训、"万千工程"政治轮训,组织市县两级公安干部"学党史、悟思想、育警魂、铸忠诚"视频政治轮训部署和党史学习教育暨学习贯彻习近平总书记"七一"重要讲话精神专题读书班学习,截至目前共开展七期培训;为市县两级公安机关、二级机构负责人购买《习近平法治思想概论》60余本,并将习近平法治思想作为市公安局党委中心组理论学习的重要内容。10月29日,市公安局召开党委理论中心组(扩大)学习会,市政府副市长、市公安局党委书记、局长王勇亲自主持,学习《习近平法治思想概论》部分章节,指出要认真贯彻落实习近平法治思想,全力提升法治公安建设水平。同时,落实省市"八五"普法规划,将习近平法治思想作为公安局"八五"普法重点内容。
(二)推动贯彻落实情况。结合公安工作实际,贯彻落实习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上的重要讲话精神,落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,"一把手"出席年度法治会议,多次专题研究法治建设业务工作。
二、加强行政立法
按照年度立法计划,做好《ladbrokes立博中文版养犬管理条例》起草、送审工作;认真研究、按时反馈法律法规规章草案征求意见;推进涉公安规范性文件备案审查和立改废释,拟清理规范性文件16件,拟修改1件、拟失效1件。
三、推进依法行政
(一)落实合法性审查。对涉及法律法规贯彻执行等相关议题,由法制部门进行合法性审查并出具审查意见;年初,市公安局执法监督管理委员会办公室向主要负责同志汇报合法性审查工作推进情况,并分析我局重大事项合法性审核工作存在的问题,为提升合法性审查工作质效,进一步明确合法性审核范围、提供待审核材料、预留审核时间。
(二)公职律师和法律顾问制度。自2017年以来,我局聘请两名律师为我局外聘法律顾问。2021年,我局续聘两名外聘法律顾问,全年累计提供顾问服务33次。截至2021年底,全局累计公职律师20人,为规范公职律师管理,市局出台了《ladbrokes立博中文版公安局公职律师管理办法》,2021年,我局充分发挥公职律师作用,由局各部门的公职律师参与全局年度"十大精品案例"评选、审编工作。
(三)积极推行证明事项告知承诺制。梳理市公安局证明事项告知承诺制目录清单。开展证明事项告知承诺制自查工作,将市公安局证明事项告知承诺制事项及对应告知承诺书(范本)对外公示。
四、强化权力制约
(一)加强行政执法监督。加大案件质量评查力度,全年各级法制部门开展案件评查,评查案卷3100余起。健全执法监督研判机制,推进执法监督管理委员会实体化运行,各级执法监督管理委员会负责行政案件主办警官资格评定,综合各警种执法数据,编制全局公安执法状况白皮书。加强执法制度建设,出台行政案件快速办理、行政案件主办警官等执法制度。
(二)推进行政复议、行政诉讼工作。推进行政复议中复议调解化解矛盾纠纷的作用,尊重并执行生效行政复议决定和法院生效裁判,履行给付率100%。全年市县两级公安机关单独或共同应诉均落实行政机关负责人出庭应诉,应诉率为100%。
五、法治建设责任落实
一是配合开展法治政府督察,迎检中央、省委法治政府建设实地督察,开展督察迎检自查。 二是落实法治建设规划等文件。对照法治铜陵建设,结合公安工作实际,制定一系列工作方案;以先进典型案例引领执法,推动公安民警打击违法犯罪能力实现新跨越,开展"十大精品案例"评选活动;为进一步加强基层公安机关执法监督和法律审核力量;积极落实"八五"普法规划,认真研究市直部门分工征求意见。三是加强领导办理定期学法。贯彻落实公安部《公安机关领导干部法律学习培训规定》,健全领导班子和中心组理论学习制度,采取集体学习与个人自学相结合的方式,党委中心组学习法律法规制度,加强政策理论和法律法规学习,不断增强领导者和决策层的法治意识,提高执法水平,全面提升公安机关领导干部的法律素质和依法行政能力。四是完善日常学法制度。依托基本级高级执法资格考试,转发模拟训练试题8套,开展视频授课6次,县分局开展开展法制培训28次,培训838人,我局两名法制民警参与省厅模拟题编制和授课解析。全年新通过高级执法资格考试23人,累计通过法律职业资格考试48人。组织市县两级公安机关收听收看全省公安法制与刑事检察联合视频培训,市县两级公安机关组织民警旁听庭审5次。五是开展领导班子或领导干部述法工作。对照《ladbrokes立博中文版党政领导班子和领导干部履行法治领导责任述职测评制度》《述法工作方案》,开展领导班子和领导干部履行法治领导责任述法工作,将述法纳入述职报告。六是组织参加民法典有奖竞答活动。根据ladbrokes立博中文版法治宣传教育工作领导小组办公室《关于组织参加民法典有奖竞答的通知》要求,积极组织全局民警共三百余人参加竞答活动。
六、法治宣传教育
一是严格按照普法工作要求,制定年度普法责任清单,年度普法工作计划,突出宪法、民法典、党内法规及市公安局普法清单所列法规,丰富普法方式及内容,旨在充分发挥我局在普法工作中的职能作用。二是履行推动落实"谁执法谁普法""谁管理谁普法",明确普法任务和工作要求,在车管所、出入境、户籍窗口等张贴宣传栏,规范制作法律文书,在执法办案同步进行释法说理,同时,依托铜都警方等传统媒体和铜陵公安在线微信公众号、微博、抖音号等新媒体形式开展普法宣传,拍摄制作的"微视频""微电影"多次获奖。三是结合铜陵公安执法工作实际,我局制定了《ladbrokes立博中文版公安局以案释法工作制度》,按期上报以案释法案例。
七、化解社会矛盾
一是积极推进行政调解工作,开展治安类、道路交通类行政调解,此外对因民间纠纷引起的殴打他人、故意伤害、侮辱、诽谤、诬告陷害、故意损毁财物、干扰他人正常生活、侵犯隐私、非法侵入公民住宅等违反治安管理行为,情节轻微、事实清楚、因果关系明确,不涉及医疗费用、物品损失或者双方当事人对医疗费用和物品损失的赔付无争议,符合治安调解条件,双方当事人同意当场调解并当场履行的治安案件,依法予以当场调解并做好登记。发挥创建"枫桥式公安派出所"优势,以"百万警进千万家"活动为载体,加强走访实效,化解矛盾纠纷,同时积极协调政府职能部门,对各类矛盾纠纷进行滚动排查、跟踪化解,防止"民转刑"案件发生。二是配合市政府办理行政复议案件、复议纠错。根据司法部要求、安徽省司法厅、市推进依法行政领导小组工作部署,在全市行政复议机关开展"复议为民促和谐"专项行动。
ladbrokes立博中文版公安局
2022年2月16日